Рубрика: Бизнес

doomu / Depositphotos.com

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, согласно которому предлагается дополнить содержащийся в ч. 7 ст. 28.3 КоАП перечень административных правонарушений, протоколы о которых вправе составлять должностные лица органов муниципального финансового контроля. Так, предполагается установить1, что должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Федерации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ст. 7.29.3, ч. 8-10 ст. 7.32 КоАП РФ.

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки, и получите диплом установленного образца

Кроме этого, ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ, в которой определены случаи, когда дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями на основании возбужденных уполномоченными должностными лицами дел, также предлагается привести в соответствие с указанными изменениями и дополнить ссылкой на положения ст. 7.29.3, ч. 8-10 ст. 7.32 КоАП РФ. 

______________________________

1 С текстом законопроекта № 685434-7 «О внесении изменений в статьи 23.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

kalinovsky / Depositphotos.com

Также подготовлен проект информационной карты. Согласно документу предполагается, что указанный типовой контракт будет применяться в случае заключения заказчиками контракта с предметом «оказание охранных услуг», соответствующим кодам ОКПД 2 80.10.12 «Услуги охраны» и ОКВЭД 2 80.10 «Деятельность частных охранных служб», при любом размере НМЦК.

При этом иные показатели для применения типового контракта не установлены1.

Напомним, типовые контракты разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти, Госкорпорацией «Росатом», Госкорпорацией «Роскосмос», размещаются в ЕИС и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов.

______________________________

1 С проектом приказа Росгвардии «Об утверждении типового контракта на оказание услуг частной охраны и информационной карты типового контракта на оказание услуг частной охраны» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/02/04-19/00090780).

alebloshka / Depositphotos.com

Банк России дал рекомендации по применению положений Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» (письмо Банка России от 15 апреля 2019 г. № ИН-06-28/35 «О некоторых вопросах применения Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

В частности, Центробанком рассмотрены вопросы, касающиеся выдвижения советом директоров кандидатов для избрания в новый состав совета директоров, формирования комитетов для предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции совета директоров, организации системы управления рисками и внутреннего контроля, а также внутреннего аудита, и ряд иных моментов.

Так, например, в письме отмечается, что названными поправками совет директоров был наделен правом предлагать кандидатов для образования нового состава совета директоров независимо от количества кандидатов, предложенных акционерами. Ранее существовавшее регулирование позволяло совету директоров предлагать кандидатов для избрания в совет директоров лишь в случае отсутствия достаточного количества кандидатов, выдвинутых иными лицами.

В связи с этим Банк России рекомендует совету директоров АО:

ежегодно оценивать текущую потребность совета директоров в компетенциях и профессиональных навыках своих членов и предлагать для избрания в совет директоров специалистов, обладающих такими компетенциями и навыками;выдвигать для избрания в состав совета директоров независимых директоров;разрабатывать внутренние документы, определяющие политику преемственности и оценки качества работы совета директоров.

Также Банк России напомнил, что поправками каждому обществу предоставлена возможность самостоятельно оценить необходимость создания ревизионной комиссии с точки зрения организационных, контрольных и финансовых целей и принять взвешенное решение по данному вопросу.

Решение вопроса об отказе от формирования в акционерном обществе ревизионной комиссии может осуществляться на годовом общем собрании акционеров, в повестку дня которого должен быть включен вопрос об избрании ревизионной комиссии. В этом случае Банк России рекомендует при подведении итогов голосования по вопросам повестки дня годового общего собрания акционеров сначала подводить итоги по вопросу, касающемуся положений устава о ревизионной комиссии, и, если решение по данному вопросу принято, по вопросу избрания новых членов ревизионной комиссии итоги голосования не подводить.

.shock / Depositphotos.com

Минэкономразвития России выступило с соответствующим предложением, разработав проект указа Президента РФ «О проведении в Российской Федерации Года предпринимательства». Он подготовлен в рамках мероприятий нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы», утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16).

Так, в целях развития предпринимательства и активного вовлечения населения в предпринимательскую деятельность предусмотрено проведение в 2020 году в РФ Года предпринимательства. При этом, согласно пояснительной записке к документу, подготовительный этап к его организации планируется осуществить уже в текущем году.

«Данное событие позволит провести системную работу по популяризации предпринимательской деятельности среди широких слоев населения, прежде всего, молодежи, создать единую информационную среду для российских предпринимателей, придать импульс для активного продвижения компаний на зарубежные рынки», – отмечают разработчики проекта.

С таблицей условий отнесения хозяйствующего субъекта к субъектам малого и среднего предпринимательства и к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства ознакомьтесь в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В целях реализации инициативы предусмотрено формирование оргкомитета (до 1 июня 2019 года) и утверждение плана основных мероприятий по проведению в России Года предпринимательства. В случае принятия указа соответствующие поручения будут даны Правительству РФ.

До 12 мая текущего года проект указа Президента РФ1 будет проходить независимую антикоррупционную экспертизу.

______________________________

1 С текстом проекта указа Президента РФ «О проведении в Российской Федерации Года предпринимательства» и материалами к нему можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта: 04/14/05-19/00091117).

Elnur_ / Depositphotos.com

Заказчик на основании проектной документации, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу, установил в документации об аукционе, также прошедшей согласование, требования к применяемым при выполнении работ материалам. При этом значения показателей характеристик товара были установлены с учетом дальнейшей эксплуатации реконструированного объекта капитального строительства (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2019 г. № 307-ЭС19-3608).

Участник, полагая, что заказчик нарушил правила описания объекта закупки установив требования к показателям товаров, используемым при выполнении работ, значения которых становятся известны только при испытании определенной партии товара, обратился с жалобой в антимонопольный орган. Жалоба участника была признана частично обоснованной, а заказчик – нарушившим требования п. 1-2 ч. 1 ст. 64, п. 3 ч. 3 ст. 66, п. 1-2 ч. 1, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Не согласившись с выводами антимонопольного органа заказчик обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Между тем суды пришли к выводу, что решение антимонопольного органа противоречит положениям законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки, и получите диплом установленного образца

В частности, суды отметили, что при заполнении первой части заявки участнику не требуется проводить испытания, а достаточно указать характеристики и значения показателей характеристик товара в соответствии с требованиями документации об аукционе, показатели и характеристики в которой соответствуют техническим регламентам и требованиям в области стандартизации.

Также судьи подчеркнули, что целью правового регулирования проведения конкурентных процедур является не только обеспечение доступа к закупке как можно большему количеству участников, но и качественное удовлетворение потребностей государственного заказчика. При этом требование о соответствии используемых материалов ГОСТам, которое должен декларировать изготовитель, а не исполнитель работ, соответствует нормам и целям Закона № 44-ФЗ, способствует повышению эффективности, результативности осуществления закупок и не может ограничить круг участников закупки.

ВС РФ согласился с выводами нижестоящих судов и отказал антимонопольному органу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Исходя из этого показателя рассчитывается социальная доплата к пенсии

Минтруд предложил новый порядок расчета величины прожиточного минимума пенсионера, чтобы исключить его завышение или занижение. Документ размещен на портале проектов нормативно-правовых актов.

фото: Геннадий Черкасов

В настоящее время регионы самостоятельно определяют величину прожиточного минимума (ПМП), от которого зависит пенсия пожилых людей. По стране он колеблется от 7,8 тысячи до 19 тысяч рублей.

Если человеку назначили минимальную пенсию, то ее размер дотягивается до прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе.

Минтруд предлагает рассчитывать ПМП по единым правилам, которые должны вступить в силу в 2020 году. Согласно новой методики, прожиточный минимум проиндексируют на коэффициент, равный отношению прогнозного общероссийского показателя на очередной год и фактического общероссийского показателя за первое полугодие текущего года.

Напомним, что в мае малоимущие пенсионеры начали получать прибавки, положенные им после перерасчета индексации минимальных пенсий.

Как уточнили в Пенсионном фонде, по новым правилам доходы пенсионера сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума в регионе, а уже потом повышаются на суммы проведенных индексаций.

Если речь идет о страховых пенсиях по старости, то люди получат в мае перерасчет сразу за пять месяцев. В среднем минимальные пенсии в результате индексации увеличились на 500-800 рублей.

maxkabakov / Depositphotos.com

Подписано соответствующее постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Документом утверждены правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом таких товаров (далее – ГИС мониторинга).

Правила маркировки включают:

общие положения (определения используемых терминов, ограничение сферы действия правил); правила формирования и нанесения средств идентификации (коды маркировки в машиночитаемом формате планируется наносить на товары, их упаковку или иной материальный носитель в местах их производства, упаковки или хранения); порядок представления оператору информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в ГИС мониторинга.

Влечет ли расторжение договора неисполнение продавцом обязанности по передаче документов, относящихся к товару? Узнайте из раздела «Гражданский кодекс РФ» в «Энциклопедии судебной практики» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В свою очередь, положение о ГИС мониторинга устанавливает порядок ее создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации, правила предоставления содержащейся в ней информации, нюансы взаимодействия с иными информационными системами участников оборота товаров, а также порядок формирования сведений в ГИС мониторинга.

Часть информации из ГИС мониторинга будет общедоступной (она появится на интернет-сайте системы), а часть – ограниченного доступа (такую информацию участники системы смогут получить от оператора по запросу).

При этом Правительству РФ предоставлено право утверждать отдельными актами особенности маркировки конкретных товаров или групп товаров и особенности внедрения ГИС мониторинга для них.

Принятие постановления обусловлено поправками, внесенными Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 488-ФЗ в Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Предполагается, что установление общих правил маркировки товаров и положения о ГИС мониторинга будет способствовать формированию единого подхода и общему пониманию процессов маркировки товаров, полномочий и обязанностей участников таких процессов.

Министерство финансов Украины погасило первый выпуск еврооблигаций, выпущенных в 2014 году под гарантии США, говорится на сайте ведомства.

Сумма выпуска составила 1 млрд долларов. В обращении еще остаются два выпуска еврооблигаций на такую же сумму. Они были выпущены в 2015 и 2016 годах.

AndrewLozovyi / Depositphotos.com

Стандартами установлены обязательные для страховых организаций требования, подлежащие применению в отношениях с получателями страховых услуг (физическими и юридическими лицами) при заключении и исполнении договоров страхования (Базовый стандарт совершения страховыми организациями операций на финансовом рынке, Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц – получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих страховые организации).

В частности, закреплен перечень предоставляемой страховщиками информации и порядок ее доведения до сведения страхователей, требования к взаимодействию страховщика со страхователями в период действия договора страхования (например, на страховщиков возложена обязанность по рассмотрению обращений получателей страховых услуг в срок не более 30 дней).

Стандартами установлены также определенные требования к содержанию условий страхования. Так, правилами или договором страхования должен быть предусмотрен срок осуществления страховой выплаты (при возмещении вреда в натуре – порядок определения срока ремонта); условия страхования должны содержать правило о том, что в случае недостаточности размера страховой выплаты для возмещения вреда в натуре и отсутствия согласия страхователя (выгодоприобретателя) на доплату стоимости ремонта за свой счет возмещение выплачивается в денежной форме.

Стандарты подлежат применению с 7 мая 2019 года, в том числе к отношениям по ранее заключенным договорам страхования в части, не противоречащей их условиям.