Рубрика: Бизнес

Премьер-министр Дмитрий Медведев объяснял арест Абызова его конфликтом с кредиторами: «Наверное, это плохо, но теперь другого варианта развития событий не существует, раз этот конфликт не был урегулирован в гражданско-правовом поле, через суд, через иски и так далее. Теперь единственным способом разрешения этого конфликта будут следствие и приговор суда».

ActionTeaser.ru — тизерная реклама

«Группу Е4» Абызов создал в 2006 году для проектов в сфере инжиниринга в электроэнергетике и строительства энергоблоков. Forbes отмечал, что компания на этом рынке занимала 20% и была одним из крупнейших игроков. Позже она столкнулась с проблемами в обслуживании кредитов, в конце 2014 года перестала платить по ним. В 2015 году Абызов продал компанию частным инвесторам, их имена не раскрывались. В октябре 2016 года «Группу E4» признали банкротом.

Но Абызов и Вексельберг давно спорят и из-за другого актива: они подали друг к другу встречные иски в 2013–2015 годах в суд Британских Виргинских островов из-за акций «КЭС Холдинга» (теперь — «Т Плюс»). Юристы Абызова утверждали, что в 2011 году он заключил опционное соглашение с Вексельбергом, касающееся акций КЭС, из-за нарушения которого Вексельберг должен был компенсировать ему ущерб на $488,4 млн. А в иске Вексельберга сообщалось, что в 2006 году между ним, Абызовым и занимавшим тогда пост гендиректора КЭС Михаилом Слободиным было заключено устное соглашение об условиях вхождения в капитал холдинга. Согласно этой договоренности, они должны были инвестировать в компанию пропорционально целевым долям в ней: у Вексельберга — 48,45%, у Абызова — 36,55% и у Слободина — 5%. Однако в 2011 году оказалось, что Вексельберг инвестировал $1,3 млрд, а Абызов — $475 млн, что предполагает значительное перераспределение долей между партнерами (Вексельберг должен был получить 69%, а Абызов — только 26%).

Суды за рубежом продолжаются, но Вексельберг попытался перевести спор в Россию, однако Мосгорсуд отказался принять его иск.

Фотогалерея 

Абызов и другие фигуранты уголовного дела в суде. Фоторепортаж

О чем еще спорят Абызов и Вексельберг

После того как в апреле 2018 года Вексельберг и его холдинг «Ренова» попали в санкционный список Минфина США, Абызов через суд Британских Виргинских островов попытался наложить арест на имущество оппонента, ссылаясь на то, что Вексельберг из-за санкций был вынужден переводить активы в Россию и выставить часть из них на продажу. В частности, из-за санкций Вексельберг снизил долю в «Т Плюс» с 57,1 до 39,59%, переведя акции на Merol Trading Limited, которую «Ведомости» называли связанной с «дружественными «Ренове» израильскими инвесторами».

С весны 2018 года велась подготовка к слиянию «Т Плюс» с «Газпром энергохолдингом» (ГЭХ), «дочкой» «Газпрома». По данным «Интерфакса», ГЭХ получал уведомление от Абызова о неурегулированном судебном споре с Вексельбергом. Источник, знакомый с условиями возможной сделки, говорил РБК, что интересы Абызова будут учтены в ней: он может рассчитывать на долю в новой компании, размер которой пропорционален его инвестициям. Однако на этой неделе гендиректор ГЭХ Денис Федоров заявил, что переговоры с «Реновой» приостановлены. По его словам, «Ренова» до сих пор не подписала отчет об оценке активов «Т Плюс» и ГЭХ.

Подпишитесь на рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, что они значат.

Автор:
Светлана Бурмистрова

Владелец сети студий эпиляции Laser Love о быстром росте сети и конкуренции на рынке

Расскажите, пожалуйста, о состоянии сети. Каких количественных показателей Вы достигли в 2018 г.?

Запустив первую точку в январе 2018 года и франчайзинг в июне 2018 года, мы закончили год с числом открытых студий, равном 211, из них 35 собственных точек. Динамика развития продолжает радовать: 42% партнеров купили 2 и более точки. Сейчас сеть обслуживает около 50 000 женщин в месяц по всей России. Оборот сети к концу года превысит 1 млрд рублей.

Реальные доходы населения в России продолжили сокращение в 2018 году и падают с небольшими перерывами уже более 5 лет. Ощущаете ли Вы сокращение реальных доходов населения? Как адаптируетесь к подобной экономической ситуации?

Мы никак не ощущаем сокращения реальных доходов населения, поэтому я не могу прокомментировать эту ситуацию. По показателям, работаем мы на растущем рынке.

В последние несколько лет мы наблюдаем активное развитие специализированных моностудий, бьюти-услуг. Ощущаете ли Вы рост конкуренции? Какие инструменты Вы используете для сохранения лидерства на рынке?

Сеть не чувствует на себе сильной конкуренции на российском рынке, особенно в небольших городах. В Москве присутствует сильная конкуренции скорее в конкретных локациях, привязанных к определенной ветке метро. Тем не менее, ощущается конкуренция в рекламных каналах — стоимость «лида» постоянно увеличивается.

Один из трендов последних лет – активное развитие студий в различных сегментах (ценовые — эконом и low-cost, форматы – классические и экспресс). Считаете ли Вы перспективным развитие в данных сегментах? Рассматриваете ли Вы возможность пересмотра цен или изменение формата и в какую сторону?

Сейчас мы осознанно развиваемся исключительно в моно-формате, наиболее перспективным также считаю экспресс-формат.

Как Вы поддерживаете уровень посещаемости салонов и сохраняете постоянных клиентов? Есть ли в Вашей компании программы лояльности? Какая доля посещений осуществляется с помощью программы лояльности?

Мы 100% ведем учет клиентской базы, дополнительных систем лояльности нет. Системно работаем с базой по классической воронке продаж: пришли — записались – купили — повторный визит. Делаем упор на сервис, например, мы предлагаем свежевыжатый яблочный сок. Также делаем закрытые распродажи абонементов.

Какие каналы Вы используете для продвижения Вашей сети? Как меняется доля социальных медиа в структуре затрат на продвижения сети?

Основной трафик приходит из социальных медиа. В разных регионах он разный, где-то лучше работает ВК, где-то Инстаграм.

Многие игроки бьюти-индустрии в качестве дополнительного источника дохода начинают развитие в других непрофильных сегментах, а именно продажи косметической продукции, как офлайн, так и онлайн. Что Вы думаете о данном направлении? Развиваете ли Вы данное направление? Если да, то насколько сильно это помогает развитию всей сети?

Мы пробовали, но у нас не получается — доля настолько низкая, что мы ее не учитываем. Стараемся работать только над моноуслугой.

Важный тренд рынка – активное развитие сетей по франшизе. Расскажите, пожалуйста, о Ваших планах в этой области.

Мы одна из самых быстро растущих сетей в этом сегменте, и делаем ставку именно на это. Считаю себя экспертом в этой области и планирую в этом году добавить еще 400 точек. На момент написания материала, 250 точек функционируют, в стадии открытия находятся еще 60. Каждый месяц мы добавляем по 30-40 точек.

Поделитесь, пожалуйста, своими планами по развитию. Каких показателей планируете достичь к концу 2019 года? Собираетесь ли Вы расширять географию работы сети, в каких городах?

Мы собираемся покрыть 100% городов России и Казахстана с населением от 50 000 человек.

Бизнес

ЛУКОЙЛ заявил об отсутствии интереса к Антипинскому НПЗ

ActionTeaser.ru — тизерная реклама

Антипинским НПЗ интересовался и ЛУКОЙЛ, но завод с большим долгом компании не интересен, сказал 21 мая вице-президент ЛУКОЙЛа Рустем Гималетдинов. «Мы следим за процессом банкротства завода, но это будет длительный процесс. <…>. До его финансовой очистки этот актив нам неинтересен, добавил он.

У Гуцериева есть опыт в нефтепереработке: группе «Сафмар» принадлежит Орский НПЗ. В действующих налоговых условиях покупка Антипинского НПЗ не выглядит привлекательной: это высокорискованный бизнес, говорит аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. Но все зависит от условий, на которых Гуцериев купит завод: если они будут привлекательными, актив можно будет привести в порядок и перепродать дороже, рассуждает аналитик. Гуцериеву приносят деньги действующие нефтяные активы (прибыль «РуссНефти», входящей в «Сафмар», за 2018 год составила 12 млрд руб.), но на такую серьезную покупку бизнесмен может занять, возможно, в том же Сбербанке, считает Полищук.

Антипинский нефтеперерабатывающий завод

(Фото: Сергей Буторин / Интерпресс / ТАСС)

Налоговый маневр и банкротство

Антипинский НПЗ — крупнейший частный завод с глубокой переработкой нефти мощностью 9 млн т в год, он был достроен в прошлом году. Дмитрий Мазуров строил бизнес на кредиты, и сейчас «Новый поток» должен крупнейшему кредитору — Сбербанку — $2,9 млрд (у него находятся в залоге имущество завода и акции Vikay Industrial Limited, контролирующей 80% завода), еще $500 млн — кредиты МКБ, Промсвязьбанка и ВТБ, говорит источник, близкий к компании.

В 2015–2017 годах правительство провело налоговый маневр (предполагает рост НДПИ при снижении экспортной пошлины), который наложился на резкое падение цен на нефть и снизил маржу нефтепереработки, вспоминает знакомый Мазурова. Крупные компании пережили этот кризис с помощью доходов от добычи, а Мазуров, в 2015 году купивший у ВТБ еще и Марийский НПЗ, оказался в сложной ситуации, рассказывает он. Бизнесмен понял, что прежняя финансовая модель не работает, и попытался найти партнеров, чтобы наладить ситуацию, вспоминает его знакомый. Но договориться с возможными инвесторами не удалось.

Бизнес

Антипинский НПЗ попросил признать себя банкротом

Одновременно Мазуров стал просить поддержку у государства, вспоминает федеральный чиновник: «Он просил стабильных налоговых условий и льгот, отсрочки по уплате акцизов». Но льгот Антипинский НПЗ так и не получил. Свою роль сыграли не только налоговый маневр, но и слишком интенсивные инвестиции, считает директор информационно-аналитического центра Rupec Андрей Костин. НПЗ строился слишком быстро, не было баланса между прибыльностью активов и объемом долгов, так что в какой-то момент «касса порвалась», считает эксперт.

Поиски партнеров

До конца 2017 года основатель Антипинского НПЗ Дмитрий Мазуров владел 100% кипрской Vikay Industrial Limited, которой принадлежит 80% завода, еще 20% — у адвоката Николая Егорова, однокурсника президента Владимира Путина. Опцион на покупку 25% завода был также у бывшего коллеги мэра Москвы Сергея Собянина Владимира Калашникова, рассказывали источники РБК, но Мазуров должен был сохранить контроль.

Однако в конце 2017 года Мазуров продал 50% Vikay владельцу компании «Арети» Игорю Макарову, отношения с которым не сложились. Уже летом 2018 года Макаров продал свою долю Калашникову, который затем собирался перепродать этот пакет бывшему топ-менеджеру Газпромбанка Андрею Зокину, рассказывал РБК знакомый акционеров Антипинского НПЗ. Но в конце 2018 года сделка с Зокиным сорвалась, а операционный контроль над заводом перешел его главному кредитору и владельцу золотой акции Сбербанку. 14 мая 100% минус одна акция Vikay получила кипрская Dilus Holdings Limited, еще одна акция — у Сбербанка, следует из кипрского реестра. Dilus на паритетных началах владеют Мазуров и Калашников. Эта надстройка появилась для удобства продажи Vikay, говорит источник, близкий к акционерам завода.

Спор кредиторов

Из-за нехватки средств Антипинский НПЗ стал работать с перебоями в конце прошлого года, в апреле 2019 года остановился полностью. На прошлой неделе компания подала иск о собственном банкротстве. Это вынужденная мера, указывал Сбербанк, — из-за действий «дочки» ВТБ VTB Commodities Trading. Завод остановился, потому что ряд трейдеров, включая структуру ВТБ, прекратил выдачу авансов для закупки нефтепродуктов, сообщал сам НПЗ. Кроме того, по заявлению VTB Commodities Trading Высокий суд Лондона заморозил активы завода на €225 млн.

Представитель ВТБ опроверг претензии Сбербанка. По его словам, «дочка» банка выплатила аванс Антипинскому НПЗ, но при этом завод продал нефтепродукты «третьим сторонам», а также несколько месяцев не выполнял контрактные обязательства. ВТБ считает, что в проблемах завода виноват новый менеджмент, который появился на заводе по инициативе Сбербанка в конце прошлого года. «Мы стали свидетелями значительного ухудшения системы управления компании, что привело к сбоям в цепочке поставок, в том числе в связи с сомнительными операциями в сфере сбыта продукции», — сообщал представитель банка.

Сбербанку невыгодно банкротить завод, говорил РБК партнер А2 Михаил Александров: процедура займет не меньше 15 месяцев, а в случае с большим НПЗ может растянуться и на несколько лет. Но залоговый кредитор (Сбербанк, под кредиты которого заложены акции НПЗ) — самый защищенный в этой ситуации, а вот остальные кредиторы, по статистике, получат 1–3% от суммы кредитов, добавил юрист компании «Рустам Курмаев и партнеры» Олег Пермяков.

Подпишитесь на рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, что они значат.

Автор:
Алина Фадеева

При участии:
Тимофей Дзядко

Управляющий директор группы компаний ExpressNails о новой ценовой политике и уходе от идеи моноуслуги

Расскажите, пожалуйста, о состоянии сети. Каких количественных показателей Вы достигли в 2018 г.?

2018 год стал для нас годом оздоровления и обновления. К сожалению, в 2018 году мы закрыли 7 неприбыльных и «нулевых» точек, а также продали 2 крупные точки. 

Реальные доходы населения в России продолжили сокращение в 2018 году и падают с небольшими перерывами уже более 5 лет. Ощущаете ли Вы сокращение реальных доходов населения? Как адаптируетесь к подобной экономической ситуации?

Конечно, ощущаем. Начиная с 2013-2014 гг. покупательская способность населения начала значительно сокращаться, и мы не могли не ощутить это на нашем бизнесе. Хотя нам, конечно, повезло: мы работаем в премиум сегменте, и эластичность спроса по цене у наших клиентов не такая высокая даже в реалиях сокращения доходов.

Однако мы все равно пересмотрели ценовую политику сети. Раньше мы придерживались единства цены во всех точках, чтобы наша клиентка могла зайти в любую студию и получить обслуживание по единому прайсу. В 2017-2018 годах мы данный подход изменили. Мы разбили сеть на 2 сегмента в зависимости от местонахождения и окружения: Red и Blue (точки с более демократичным прайсом), разница в прайсе составляет 25-30%.

Кроме того, мы внесли изменения в дисконтную политику компании. Мы отменили выдачу новых дисконтных карт в зависимости от суммы накоплений, но не отменили уже действующие клиентские скидки, а также внедрили скидку за частоту посещений. У нас сейчас действует скидка 20% в зависимости от частоты посещений клиентки. 

В последние несколько лет мы наблюдаем активное развитие специализированных моностудий бьюти-услуг. Ощущаете ли Вы рост конкуренции? Какие инструменты Вы используете для сохранения лидерства на рынке?

Да, конкуренция очень высокая и продолжает усиливаться. Мне кажется, что современная девушка просыпается утром и думает, какой бы бизнес ей начать – открыть кофейню или студию маникюра. Такому взрывному росту моностудий в индустрии бьюти, конечно, способствуют 2 фактора: низкий барьер входа и тенденция специалистов уходить во freelance.

Что используем или делаем мы?

1)            Работаем над digital-инструментами, которые облегчают жизнь наших клиентов: мобильное приложение, удобная онлайн-запись, триггерная клиентская коммуникация, чат-боты по обратной связи — все, что позволяет пользователю просто и без лишних усилий до нас достучаться, добраться, записаться.

2)            Запуск онлайн проекта Unailsapp – скачав мобильное приложение Unails  вы можете, как в такси, нажатием одной кнопки вызвать к себе бьюти-специалиста на дом. Пока мы начали с маникюра, но в ближайшей перспективе обязательно добавим брови, визаж, укладки, эпиляцию. Чтобы вы могли вызвать на дом практически мобильный салон красоты.

3)            Уходим от идеи моноуслуги. Наше второе основное направление, запущенное еще в 2018 – это brow. Наши brow-специалисты оказывают нашим клиенткам полный спектр услуг по направлению брови-ресницы–визаж. Данное направление растет очень высокими темпами в нашей сети. В ближайшее время мы планируем открыть салон полного цикла в Фили. Нам кажется, что при достигнутом уровне менеджмента и понимании бизнес-процессов, можно и нужно двигаться дальше с точки зрения расширения спектра услуг.

4)            В 2019 году мы изменили свое позиционирование.  Мы хотим достигнуть уровня 5 звезд во всех наших точках контакта с нашими клиентами, и сейчас активно над этим работаем. Например, мы объявили 90-дневный марафон для всей компании – как изменить компанию за 90 дней.  Перед командой ежемесячно ставятся от 40 до 110 задач для достижения поставленной цели в нашем касании клиентов и получении статуса 5 звезд. И это только один из примеров, что мы делаем.

5)            И, наконец, создание команды и осознание. В прошлом году мы начали проводить 2-4 часовые беседы (коучинговые сессии) с каждым сотрудником ежеквартально, которые заканчиваются заключением, так называемого, smart-контракта на квартал. Цель встреч – осознание себя как специалиста, понимание своей стратегии как профессионала и осознанность своей роли в развитии салона и компании в целом.

Кроме того, я запустила свой первый личный онлайн-марафон для сотрудников сети «Работа – это кайф», в котором я уже личным примером, опытом и знаниями более глубоко стараюсь проработать осознанность сотрудников, что и зачем они делают в своей карьере/профессии и как быстрее и эффективнее можно достигнуть поставленных профессиональных целей.

Один из трендов последних лет – активное развитие студий в различных сегментах (ценовые — эконом и low-cost, форматы – классические и экспресс). Считаете ли Вы перспективным развитие в данных сегментах? Рассматриваете ли Вы возможность пересмотра цен или изменение формата и в какую сторону?

К сожалению, правда заключается в том, что большая доля конкуренции происходит сейчас именно в ценовом поле, и каждый день открывается все больше и больше студий эконом-формата. Объективно понятно, зачем и почему это делается: реалии экономики таковы, что эконом сегмент сейчас «бумит», плюс эконом-классом намного легче управлять, чем премиум.

Глобально, мы не рассматриваем изменение формата в сторону значительного сокращения цены, и на это есть причины: 1) Мы не умеем и не любим работать в экономе, нам нравится бороться за качество, за сервис, за наши 5 звезд, за возвратность клиента; 2) Мы успешны в нашем сегменте, зачем нам уходить в другой?; 3) Мы уже провели ряд изменений, разделив компанию на 2 сегмента и установив в точке в Атриуме цены близкие к «нулю» для того, чтобы поймать поток, и мы его поймали. Однако это произошло ситуационно, и в дальнейшем мы данный формат развивать не хотим.

Как Вы поддерживаете уровень посещаемости салонов и сохраняете постоянных клиентов? Есть ли в Вашей компании программы лояльности? Какая доля посещений осуществляется с помощью программы лояльности?

В нашем премиум сегменте возвратность – это ключевой фактор успеха, который, к сожалению, почти не зависит от процента предоставляемой скидки в связи, как я уже упоминала выше, с низкой эластичностью спроса по цене нашей клиентской базы. Чтобы клиент к нам возвращался, услуга должна быть сделана качественно, быстро и в приятной атмосфере, а дисконтная политика это уже некий бонус. Наша дисконтная политика направлена на увеличение посещаемости каждого клиента: чем чаще клиентка к нам ходит, тем больше у него скидка, которая может достигать 20%.

Какие каналы Вы используете для продвижения Вашей сети? Как меняется доля социальных медиа в структуре затрат на продвижения сети?

Входные группы – это все еще 50% притока наших новых клиентов, 20% — рекомендации, 15% — digital в целом. Оставшиеся 15% — это прочее. Мы сейчас активно занимаемся развитием digital-каналов. Наша цель – увеличить приток новых клиентов с 15 до 20-30%. Раньше данный процент составлял 5%. Из digital-каналов для нас на первом месте находятся соц. сети, в особенности Instagram.

Многие игроки бьюти-индустрии в качестве дополнительного источника дохода начинают развитие в других непрофильных сегментах, а именно продажи косметической продукции, как офлайн, так и онлайн. Что Вы думаете о данном направлении? Развиваете ли Вы данное направление? Если да, то насколько сильно это помогает развитию всей сети?

В оффлайне – это наша стратегическая задача №1 в этом году. Процент продаж сети составляет около 10% от выручки, и покупают у нас всего 7% клиентов. Мы хотим увеличить продажи в 2 раза и довести данный показатель до 20%.

В онлайне – хотим попробовать создать вообще отдельный профиль, привязанный к нашему основному аккаунту, для продажи косметики. Тем более, что наш фото-контент продукции очень достойный.

Важный тренд рынка – активное развитие сетей по франшизе. Расскажите, пожалуйста, о Ваших планах в этой области.

Мы – сеть «закрытой» франшизы. То есть официально «с улицы» мы франшизу на наши точки не даем. Для этого либо надо быть нашим долгосрочным партнером, либо сотрудником, чтобы получить франшизу на ExpressNails.

В премиум очень сложно давать франшизу в том объеме, в котором это делают эконом-сети, так как есть очень много нематериальных показателей/принципов, которые невозможно или почти невозможно отследить или настроить масштабно. Нужно чувствовать ДНК компании «сердцем», чтобы правильно позиционировать бренд в своих точках.

Поделитесь, пожалуйста, своими планами по развитию. Каких показателей планируете достичь к концу 2019 года? Собираетесь ли Вы расширять географию работы сети, в каких городах?

2019 год – год сервисности и год 5-ти звезд. Мы планируем наращивать объемы нашего онлайн бизнеса Unailsapp и хотим увеличить объем выручки в существующих точках в 2 раза за счет роста brow-направления, продаж сопутствующих товаров и увеличения процента возвратности клиентов. Также мы собираемся открыть 2 точки полного цикла в Москве.

d.travnikov / Depositphotos.com

Она опубликована на официальном сайте Госдумы и включает ответы на распространенные вопросы путешественников, столкнувшихся с проблемой задержки или отмены авиарейса.

ActionTeaser.ru — тизерная реклама

В частности, разъясняется, что в случае задержки авиарейса пассажир имеет право на получение от авиакомпании компенсации в размере 3% от стоимости авиабилета за каждый час ожидания. Также к выплате в качестве штрафа полагается сумма в размере 25% МРОТ (но не более 50% стоимости билета) за каждый час ожидания. Исключения предусмотрены для форс-мажорных обстоятельств (например, плохая погода), а также случаев устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров, и иных обстоятельств, которые не зависят от перевозчика.

При внутренних воздушных перевозках указанную компенсацию можно получить, предъявив в течение полугода со дня задержки рейса претензию авиакомпании – это можно сделать как в аэропорту пункта отправления, так и в аэропорту пункта назначения. К претензии следует приложить копии документов, подтверждающих понесенные убытки: билетов с отметками о задержке или отмене вылета, посадочных талонов, чеков и квитанций, доказывающих несение дополнительных расходов и т. п. Если же в результате задержки рейса у пассажира сорвались заранее оплаченные экскурсии, он опоздал на поезд и др., то он дополнительно имеет право на получение компенсации морального вреда и возмещение убытков.

Также в памятке1 содержится перечень обязанностей перевозчика в случае задержки рейса. Речь идет о предусмотренных п. 99 Федеральных авиационных правил “Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей” (утв. приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82) обязанностях, включая организацию хранения багажа, предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком до семи лет, двух телефонных звонков или двух сообщений по E-mail (при ожидании отправления рейса более двух часов), обеспечение прохладительными напитками (при задержке рейса более двух часов) и горячим питанием (при задержке более четырех часов), размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов – в дневное время и более шести часов – в ночное время и т. д.

Что касается последствий отказа пассажира от полета при задержке рейса, то в данном случае перевозчик обязан вернуть ему всю стоимость авиабилета, даже если он был невозвратным, так как такой отказ признается вынужденным. Также вернуть деньги за билет пассажиру обязаны при отмене авиарейса.  

______________________________

1 С памяткой “Что делать, если ваш рейс задержали” можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

cienpies / Depositphotos.com

По сообщению на официальном сайте Минобрнауки России, ведомство уже работает над его созданием. В конце прошлой недели проведено третье заседание рабочей группы по выработке целевого состояния сервиса.

Речь идет о возможности подачи документов в вуз онлайн через Единый портал госуслуг. Предполагается, что с помощью сервиса «Поступление в вуз онлайн» можно будет формировать пакеты документов в цифровом профиле абитуриентов для последующей их подачи в российские вузы через портал. Ожидается, что время подачи заявлений для поступления в вузы при этом не превысит 20 минут.

На заседании обсуждался алгоритм построения новой госуслуги, включая дополнительные сервисы и функциональные компоненты, сопровождающие абитуриента. Кроме того, обговаривалась возможность выбора вуза посредством функционала портала «Поступай правильно», мониторинга трудоустройства, прохождения вступительных испытаний и подачи апелляций. Также был представлен визуальный макет прототипа сервиса.

Какие документы необходимо представлять абитуриентам одновременно с заявлением о приеме в вуз? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Подготовленные Минобрнауки России материалы будут направлены для обсуждения в Президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, где продолжится их рассмотрение и обсуждение.

troyka / Depositphotos.com

Согласно данному главой Правительства РФ Дмитрием Медведевым поручению Минприроды России, Минюст России, Минэкономразвития России и Минфин России к 20 мая должны представить предложения о том, как организовать работу по подготовке нового Лесного кодекса РФ. В частности, определить исполнителей и сроки – с учетом обязательности общественного обсуждения проекта кодекса (резолюция от 19 февраля 2019 г. № ДМ-П14-1185 по итогам встречи с членами Совета палаты Совета Федерации). Необходимость корректировки действующего лесного законодательства в связи с его неэффективностью была обозначена и в ходе встречи Президента РФ Владимира Путина с членами Совета законодателей РФ, состоявшейся 24 апреля.

Будет ли в итоге принят новый кодекс или на основе анализа существующего регулирования будут скорректированы действующие нормы Лесного кодекса и подзаконных нормативных актов, пока неизвестно. Тем не менее экспертное сообщество уже начинает обозначать проблемные аспекты в области лесопользования, которые обязательно должны быть учтены в любом из этих случаев. Ряд из них обсуждался в ходе прошедшего в минувшую пятницу заседания Общественного совета при Рослесхозе.

Одна из самых насущных проблем в указанной сфере – незаконная вырубка лесов. В постановлении Совета Федерации от 30 января 2019 г. № 17-СФ «Об усилении контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке» указано, что, хотя объем незаконных рубок лесных насаждений, которые выявляются региональными органами власти ежегодно, составляет не более 2 млн кубометров, то есть менее 1% объема законного лесопользования, расчеты показывают превышение количества использованной для переработки, внутреннего потребления и экспорта древесины над объемом законного лесопользования на 16%. Отмечается также, что неудовлетворительность ситуации с законностью в сфере заготовки и реализации древесины подтверждается и результатами прокурорских проверок. По словам экспертов, расхождение данных выявляется, например, при сопоставлении сведений таможенных органов и содержания лесных деклараций. При этом одним из наиболее распространенных видов незаконной заготовки является вырубка леса под видом проведения санитарно-оздоровительных мероприятий – по данным WWF России, около 10% общего объема промышленной заготовки осуществляется в защитных лесах  «санитарными» рубками. Так, например, в прошлом году по итогам проверки в Иркутской области более половины актов лесопатологического обследования были признаны необоснованными и отменены.

В связи с этим обозначенным постановлением Совета Федерации профильным министерствам и ведомствам дан ряд поручений, касающихся надзора за незаконной заготовкой леса и ее предотвращения. Среди них: утверждение правил осуществления контроля за достоверностью сведений о незаконных рубках лесных насаждений, которые предоставляются региональными органами власти, корректировка параметров определения размера вреда, причиненного нарушениями законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины в которых не запрещена, расширение возможностей применения космического мониторинга для осуществления надзора за реализуемыми мероприятиями по борьбе с незаконными рубками (с использованием риск-ориентированного подхода), дополнение единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) сведениями о транспортировке древесины, анализ возможности введения сплошной маркировки древесины и включения соответствующей информации в ЛесЕГАИС и др.

С массивом судебных решений по делам, связанным с заключением договоров аренды лесных участков, можно ознакомиться в Энциклопедии судебной практики интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

На эффективность проведения контрольных мероприятий, по мнению представителей экспертного сообщества, влияет тот факт, что распорядительные и надзорные функции в сфере управления лесом на практике выполняют одни и те же органы. Региональным органам власти, напомним, передаются полномочия на предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное пользование и аренду и проведение соответствующих торгов, заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся на землях лесного фонда, и проведение аукционов на право их заключения, проектирование лесных участков, разработку и утверждение лесных планов регионов, проведение экспертизы проектов освоения лесов, осуществление федерального государственного лесного надзора и т. д. (ст. 83 Лесного кодекса РФ). Эксперты полагают, что полномочия по надзору стоит все-таки вернуть на федеральный уровень, чтобы должностные лица, определяющие границы лесных участков и принимающие решения о том, кем и на каких условиях они используются, не контролировали, по сути, сами себя. Кроме того, предлагается уточнить требования к участникам торгов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Например, допускать для участия в соответствующем аукционе или конкурсе только компании, осуществляющие глубокую переработку древесины, отметил председатель Общественного совета при Рослесхозе Владимир Морозов.

Еще одна обозначенная в ходе обсуждения проблема заключается в неактуальности и неполноте общедоступных данных о состоянии лесов. Так, по словам исполнительного директора FSC России Николая Шматкова, единственный регион, размещающий в Интернете сведения обо всех участках лесохозяйственных работ (заготовки древесины, посадок, санитарных рубок и др.) с географической привязкой, – Московская область (в подразделе «Комитет лесного хозяйства Московской области» на сайте rgis.mosreg.ru), хотя именно такая информация является очень ценной при проведении как государственного, так и общественного контроля. В связи с этим предлагается предусмотреть обязательность размещения данной информации – обо всех лесных участках и по всем видам лесохозяйственных мероприятий – на определенных региональных сайтах.

Поскольку состояние леса напрямую зависит от успешности проведения лесовосстановления, ряд предложений экспертного сообщества касаются повышения эффективности этого процесса. Отмечается, в частности, необходимость:

контроля за результатами, а не только фактом проведения соответствующих мероприятий. По сведениям WWF России, ежегодно создается, в том числе в рамках содействия естественному возобновлению лесов, около 800 тыс. га молодняков, но уходом обеспечено менее 300 тыс. При этом за первые 7-10 лет с момента посадки погибает более 25% культур;установления одинаковых требований к арендаторам, отвечающим за воспроизводство леса на арендованных участках, и к лицам, ответственным за восстановление лесного массива не сданных в аренду участков;включения эффективного лесовосстановления в число требований к приоритетным инвестиционным проектам в области освоения леса;закрепление в Земельном кодексе возможности использовать для выращивания леса земли сельскохозяйственного назначения. Имеются в виду зарастающие молодняком не обрабатываемые участки – по экспертным оценкам, их площадь на территории России составляет 35-70 млн га. В настоящее время, напомним, сельскохозяйственные земли могут использоваться только для создания защитных лесных насаждений (ст. 78 Земельного кодекса РФ).

И успешность восстановления лесов, и создание и поддержание постоянной инфраструктуры в уже освоенных лесах, наличие которой позволит уменьшить потребность в разработке новых площадей, должны частично субсидироваться государством, так как соответствующие затраты являются фактически долгосрочными инвестициями в лесное хозяйство, и государство таким образом простимулирует арендаторов к этому инвестированию, уверены эксперты. Особенно, если арендная плата будет повышена, что возможно уже в скором времени, так как, по словам начальника Управления экономики Рослесхоза Александра Чуева, такая мера предусмотрена в рамках разрабатываемой ведомством новой экономической модели ценообразования на лесные ресурсы, правда, с одновременным введением корректирующих коэффициентов, позволяющих учесть показатели деятельности конкретного арендатора.

Учитывая количество проблемных моментов в лесохозяйственной деятельности – выше перечислены лишь некоторые из них, можно прогнозировать, что планирующаяся корректировка земельного законодательства будет существенной даже в том случае, если идея разработки нового лесного кодекса не будет поддержана.

leungchopan / Depositphotos.com

К такому выводу пришли эксперты службы Правового консалтинга компании «Гарант» в рамках индивидуальной правовой консультации. Перед организацией встал вопрос: можно ли передать ЭЦП другому лицу по доверенности? При этом ее конкретный вид не уточнялся.

Нужна электронная подпись? Удостоверяющий центр ГАРАНТ поможет подобрать и приобрести сертификат электронной подписи и для юридического, и для физического лица.

Подробнее

Специалисты напомнили о том, что одним из требований, которым должна соответствовать квалифицированная ЭП, является требование об указании ключа ее проверки в квалифицированном сертификате (п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», далее – закон об электронной подписи). Они отметили, что при использовании усиленных ЭП участники электронного взаимодействия обязаны обеспечивать конфиденциальность их ключей и не допускать использование таких ключей без их согласия (п. 1 ст. 10 закона об электронной подписи). Однако эксперты пояснили, что эта норма вовсе не означает передачу права использования усиленной ЭП другому лицу на основании какого-либо распорядительного документа либо доверенности. По их мнению, она лишь указывает на техническую возможность простановки ЭП другим лицом, к примеру, техническим специалистом, с согласия и под контролем владельца сертификата ключа проверки ЭП, причем такого же мнения придерживаются и некоторые суды (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14 декабря 2015 г. по делу № 11-14292/2015).

Специалисты добавили, что использование ЭП с нарушением конфиденциальности соответствующего ключа не освобождает владельца от ответственности за неблагоприятные последствия такого использования. Вместе с тем они обратили внимание на тот факт, что ограничения по количеству сертификатов, выдаваемых одному юрлицу, законодательством не установлены. А это позволяет оформить ЭП как на руководителя, так и на иное лицо, действующее на основании доверенности.