photographee.eu / Depositphotos.com
Бюджетным кодексом предусмотрена возможность получения городскими и сельскими поселениями из бюджета субъекта РФ дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Требования к поселениям для получения такой дотации устанавливают региональные власти. Одним из условий, как правило, является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, которые бюджет поселения исполняет за счет собственных доходов. Несоблюдение такого требования – это нарушение условий предоставления межбюджетного трансферта, и за него ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП предусмотрено наказание – штраф на должностное лицо от 10 тыс. до 30 тыс. рублей или дисквалификация на срок от одного года до двух лет (Постановление Красносулинского районного суда Ростовской области от 25 июля 2021 г. по делу № 5-879/2021).
Очередной пример из судебной практики – как раз о таком нарушении.
При проверке соблюдения администрацией сельского поселения условий предоставления из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности ревизоры выявили наличие просроченной «кредиторки», при том, что региональный нормативный акт оговаривал отсутствие просроченных платежей как первое условие для получения МБТ.
Дотация поступила несколькими суммами в январе и феврале. Однако на 1 января в поселении числилась просроченная задолженность более чем в 200 тыс. рублей. Часть из них – по выплате работникам администрации компенсации на лечение за IV квартал предшествующего года, хотя муниципальный акт обязывал такие выплаты провести до 25 декабря. Еще часть задолженности – это несвоевременно уплаченный в бюджет НДФЛ, исчисленному и удержанному с зарплаты за ноябрь, выплаченной в первой половине декабря. А Налоговый кодекс, напомним, обязывает перечислять налог в бюджет не позднее дня, следующего за днем выплаты зарплаты. Задержала администрация и выплату муниципальным служащим годовой пенсии за выслугу лет. По закону пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости и выплачивается одновременно с ней, то есть ежемесячно. Однако администрация пенсию за выслугу лет за весь прошедший год выплачивала частями с февраля по октябрь следующего года.
Главу администрации сельского поселения как должностное лицо ГРБС – получателя межбюджетного трансферта признали виновным в нарушении условий предоставления межбюджетных трансфертов. Суд согласился с ревизорами и оштрафовал главу на 10 тыс. рублей.
