Что ждать от нового закона о полиции, который расширяет полномочия сотрудников полиции? Разве у полиции недостаточно полномочий? Комментирует депутат Госдумы, член Комитета по безопасности и противодействую коррупции Анатолий Выборный.«Мы приводим наше законодательство о полиции в соответствие с общемировыми стандартами, делаем его более современным, отвечающим вызовам времени – с учетом того, что мы живем в эпоху борьбы с терроризмом. Предложенные поправки в закон «О полиции» вызвали широкую дискуссию в обществе. Есть абсолютно разные мнения, а ведь зачастую эти поправки пишутся кровью сотрудников, которые погибли, защищая людей от преступников, — отметил депутат.Сегодня не все полномочия сотрудников в законодательстве прописаны, хотя на практике они достаточно активно применяются. Например, оцепление уже устанавливается и в случае преследования преступников, и при проверке сообщений о минировании. Конечно, в этих ситуациях нельзя допускать на территорию людей, которых не осмотрели. Но формально такого полномочия не было. Законопроект предусматривает ряд норм, уточняющих или расширяющих уже имеющиеся в законе «О полиции».«Некоторые полномочия нуждаются в корректировке для более совершенного выполнения полицией своих функций. Например, по новым правилам будет разрешено представляться задержанному уже после прекращения им опасных, т. е. угрожающих жизни и имуществу, противоправных действий. Например, при задержании вооруженных убийц, когда счет идет на секунды, закон позволит представляться после задержания. Перед законопослушным гражданином, который не нарушает закон, сотрудники полиции представятся, покажут удостоверения», — отметил Анатолий Выборный.
Рубрика: Юридические новости
-
Палата намерена последовательно отстаивать свою позицию
Прокуратура скорректировала иск об отмене решения Совета АП Белгородской области, прислушавшись к обоснованным доводам ответчика
На 21 мая в Свердловском районном суде г. Белгорода назначено собеседование в рамках подготовки к судебному разбирательству административного дела по иску первого заместителя прокурора Белгородской области Павла Данченко о признании незаконным решения Совета Адвокатской палаты Белгородской области (далее – АПБО) от 6 апреля 2020 г. В указанном решении Совета АПБО, в частности, адвокатам рекомендовалось подавать заявления на оплату защиты по назначению в период дней, объявленных Президентом России нерабочими, в повышенном размере. АПБО подготовила и представила истцу возражения на иск, которые в целом согласуются с мнением экспертов – представителей ФПА РФ и президентов палат, прокомментировавших это дело. Уже на этапе подготовки иска к рассмотрению прокуратура скорректировала свой иск, согласившись с доводами, содержащимися в возражениях АПБО. По словам президента АПБО Елены Иониной, палата будет последовательно отстаивать свою позицию, поскольку убеждена, что решение Совета АПБО законно и правомерно.6 апреля Совет АПБО принял решение, согласно которому адвокатам по назначению с 6 по 30 апреля 2020 г., то есть в период, объявленный Президентом РФ нерабочими днями, следует подавать заявления о выплате вознаграждения за участие в судопроизводстве в указанные дни по ставкам, установленным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240, в повышенном размере, как за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.Также решение содержало ряд положений, направленных на снижение риска заражения при ведении адвокатской деятельности в период пандемии. Так, согласно одному из них, отказ от выполнения профессиональных обязанностей в органах дознания, предварительного следствия и судах адвокатами в возрасте 65 лет и старше будет считаться уважительным при условии того, что адвокатом подано мотивированное ходатайство о переносе следственного действия или судебного заседания, о приостановлении предварительного следствия.8 апреля прокуратура Белгородской области вынесла протест на это решение, считая, что оно не соответствует требованиям действующего федерального законодательства и может повлечь нарушение разумных сроков судопроизводства и незаконные выплаты из федерального бюджета. 9 апреля протест был получен АПБО.Совет АПБО, рассмотрев 13 апреля протест прокуратуры, своим решением признал его необоснованным.20 апреля первый заместитель прокурора Белгородской области Павел Данченко обратился в Свердловский районный суд г. Белгорода с административным иском к Совету АПБО о признании незаконным решения Совета АПБО от 6 апреля 2020 г.Ссылаясь на нормы Трудового кодекса РФ, определяющие выходные и нерабочие праздничные дни, а также на разъяснения Минтруда России о том, что нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, прокурор оспорил положение решения АПБО, касающееся подачи адвокатами заявлений на оплату защиты по назначению в повышенном размере в период дней, объявленных Президентом России нерабочими.Кроме того, Павел Данченко оспорил положения указанного решения, предусматривающие возможность отказа адвокатов в возрасте 65 лет и старше от выполнения профессиональных обязанностей в органах дознания, предварительного следствия и судах при условии того, что ими подано мотивированное ходатайство о переносе следственного действия или судебного заседания, о приостановлении предварительного следствия, а также положение о праве адвокатов не выполнять поручения органов дознания, предварительного следствия и судов, не связанные с неотложностью, с заблаговременным направлением письменного соответствующего ходатайства об этом.Прокурор в своем иске просил суд признать незаконным решение Совета АПБО от 6 апреля 2020 г. и обязать Совет АПБО отменить это решение.В возражениях на иск АПБО, в частности, указала, что Совет АПБО не является надлежащим ответчиком по делу в силу положений Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре), так как он, в отличие от Адвокатской палаты, не является юридическим лицом.Также АПБО усомнилась в праве первого заместителя прокурора области на подачу административного иска об оспаривании локального акта Адвокатской палаты. Палата обратила внимание, что на территории РФ функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами осуществляет Министерство юстиции РФ, а от него представлений в АПБО по оспариваемому решению не поступало. В то же время законодательством установлено, что органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов не подменяют иные государственные органы.«Учитывая особый правовой статус российской адвокатуры, осуществляющей свою деятельность на основании принципов самоуправления и независимости, необоснованная подмена органа государственной власти, уполномоченного совершать действия по контролю и надзору в сфере адвокатуры, может повлечь нарушение принципа ее независимости», – подчеркивается в возражениях на иск.Более подробно с информацией пресс-службы ФПА РФ можно ознакомиться тут: https://fparf.ru/news/law-chambers/palata-namerena-posledovatelno-otstaivat-svoyu-pozitsiyu/
-
«ОЖИДАНИЕ ТРАМВАЯ – ЛИСТИК О ПРИЁМЕ В ВЮЗИ – ВЫПУСК ИЗ МГЮА». АДВОКАТ РУБЕН МАРКАРЬЯН И ЕГО СЛУЧАЙНЫЙ ПУТЬ В ПРАВО
«В высшей степени нравственно и умилительно, когда адвокат употребляет свой труд и талант на защиту несчастных; это друг человечества». Эти слова принадлежат Ф.М. Достоевскому, взяты из Дневника писателя февраля 1876 года, в одной из глав которого он написал нечто об адвокатах, нечто о талантах вообще и в особенности. На моем счету десятки интервью с высококвалифицированными российскими юристами и адвокатами. И могу сказать, что ни в одном из них я ни разу не затрагивала тему социальной роли и общественного долга адвоката. Профессия адвоката напрямую связана с социальной сферой и подразумевает защиту прав и свобод людей, некомпетентных в юридической области. И это благородная задача. Помогать тем, кто не имеет возможности обратиться за юридической помощью, а равно работать на благо общества.
Герой моего сегодняшнего интервью – Рубен Валерьевич Маркарьян, известный российский адвокат-писатель, член адвокатских палат Москвы и Берлина, Заместитель Президента Гильдии российских адвокатов, член Общественного Совета при Министерстве юстиции России, профессор кафедры адвокатуры РААН главный редактор ЭСМИ «ЗАКОНИЯ», кандидат юридических наук. Р.В. Маркарьян принимал участие в ряде громких судебных процессов и является лицом популярных телепроектов «Суд присяжных» и «Окончательный вердикт», а также является автором учебного пособия для студентов и практикующих адвокатов «Суд присяжных: Особенности процесса и секреты успешного выступления в прениях». Богатейшая биография и адвокатская практика Рубена Валерьевича, ошеломляет. Однако на проведение сегодняшнего интервью меня вдохновил не послужной список этого человека, а его нравственность, благожелательность и талант. Адвокат и литератор в одном лице, создавший ЭСМИ «ЗАКОНИЯ» — социальный проект, дискуссионный ресурс, где любой человек имеет возможность абсолютно бесплатно получить квалифицированные ответы на интересующие правовые вопросы.
Буду преданна своей стилистике и начну наше интервью с традиционного вопроса: что Вас привело в право и насколько легким или сложным был этот путь?
Маркарьян Р.В.: «Путь в право был случайным. Стоял на остановке трамвая молодой лейтенант Маркарьян, ехал на утренний подъем личного состава в комендантский (ныне Преображенский) полк Москвы. Трамвая долго не было, а на дворе зависли 90-е. Подумал, что пора менять профессию, ибо не выжить молодому лейтенанту, выпускнику престижных военных ВУЗов, если не получить дополнительного образования. А тут на водосточной трубе висит сиротливо объявление «Прием абитуриентов в ВЮЗИ». Вот так, сорвав телефончик с водосточной трубы, позвонил, записался, ходил сдавать экзамены. Довольно забавно было в те годы, профессия юриста мало кого прельщала, все гоняли на машинах, носили оружие и малиновые пиджаки, но я как-то внутренне захотел получить диплом юриста. И получил. Правда, пришлось 6 лет учиться. Но, как оказалось, не зря. Если коротко «Ожидание трамвая-листик о приеме в ВЮЗИ-выпуск из МГЮА»».
Когда Вы поняли, что Вам нравится писать, и Вы стали пишущим адвокатом?
Маркарьян Р.В.: «Писать надо тогда, когда не можешь не писать. Это Толстой сказал. Когда почувствовал, что не могу не писать, тогда и начали рождаться книжки. До этого были статьи, заметки и блоги разные. Сейчас вот на последнем вышедшем адвокатском романе «Кортик фон Шираха» получил приятный подарок к 9 Мая, кто-там из бывших нацистов в Германии решил подать в суд из-за моего романа на издателя. Лучшего пиара писателю и не придумать».
Вы давно и активно пишите, выступаете в СМИ, кроме того, исправно ведете свои социальные сети, что, кстати, сильно отличает Вас от многих коллег, которые не так давно начали это делать. Социальные сети, что это для Вас: хобби, необходимость, возможность выразить свое мнение и поделиться своими мыслями, или что-то еще?
Маркарьян Р.В.: «Социальные сети – это новый способ коммуникации. Я туда пришел довольно поздно, но не жалею об этом. Если бы я знал, что такое социальные сети, я бы не получил опыта работы и не создал свое электронное СМИ. Хотя, сэкономил бы денег существенно, потому что, создавая свое электронное СМИ, ты тратишь деньги на то, на что уже потратился Цукерберг».
Вы ведете преподавательскую деятельность – много общаетесь со студентами и с преподавательским составом, знакомы с состоянием современной системы юридического образования в России «из первых рук», если так можно сказать. Какие, на Ваш взгляд, действия необходимо было бы предпринять, чтобы повысить уровень подготовки студентов российских юридических вузов?
Маркарьян Р.В.: «Чтобы повысить уровень подготовки студентов юридических ВУЗов, нужно повысить качество среднего образования и больше давать гуманитарных предметов в школе. Чтобы гуманитарии шли в гуманитарные ВУЗы. Надо читать в школе Толстого и Достоевского, надо изучать религию и философию: от Сократа и Аристотеля, до Евангелие и Декарта и далее. Чтобы юрист получал специальные знания, уже имея фундаментальные понятия о справедливости. Не надо забывать, что юстиция – это справедливость, а не просто слово такое для юристов».
Интересно услышать Ваше мнение по поводу современных методов преподавания – онлайн обучение, онлайн курсы, онлайн тренинги, особенно в юридической сфере?
Маркарьян Р.В.: «Онлайн обучение – это реальность. Просто надо привыкнуть. Я учился заочно. Когда приезжал сдавать сессии, преподаватели говорили, Вас, товарищ надо водить к «очникам», показывать, как пример, чтобы они поняли, как надо учиться на расстоянии. Эх, если б тогда в 90-х были такие возможности онлайн обучения!!!»
Дресс-код адвоката отдельный разговор, но вопрос именно к Вам. Почему Вы так любите галстук-бабочку, ну кроме того, что его сложно испачкать, когда ешь или пьешь?
Маркарьян Р.В.: «Бабочка-галстук – это однозначно выделяет адвоката из толпы. Судья не перепутает человека в бабочке от его клиента. Подчеркивает индивидуальность и принадлежность к определенной касте (адвокатов). Раз уж нам не повезло и у нас нет формы. У судьи есть. У прокурора есть. У нас – нет. А судебное заседание – это треугольник. Там есть монументальная черная фигура судьи на вершине, там есть сине-васильковый цвет мундира прокурора с золотыми пуговицами (кстати, по учению Гете «О цвете», самый привлекающий к себе цвет) в одном углу, и в другом углу треугольника разномастное что-то такое адвокатское, то ли в костюме, то ли в джинсах. Я уже 20 лет поднимаю вопрос о мантии, даже заказал дизайн и изучили ребята-дизайнеры цвет. Предложили цвет тяжелого красного вина для адвокатской мантии, чтобы гармонировал с черной мантией судьи и выигрывал перед синим прокурором. Но… Адвокаты против формы. Как показал опрос ФПА. Ну, и еще одно преимущество у бабочки, она не мешает, когда ты бумагами шевелишь на столе перед судьей. Стоя, галстук свисает и мешает смотреть на стол с материалами дела, в полусогнутом состоянии. Кто был в суде, поймет».
Много Вашего времени было посвящено телевизионным шоу. По Вашему мнению, что они дали людям, которые их смотрели, кроме развлечения? Как Вы думаете, оставили ли они интеллектуальный след и необходимо ли, на Ваш взгляд, продолжать подобные телешоу сейчас, и какие темы они должны затрагивать?
Маркарьян Р.В.: «Судебные шоу однозначно полезны. Мне неоднократно об этом говорили и простые люди, и коллеги (да-да) и даже судьи! Насчет продолжать – так они никуда не делись, просто федеральные каналы заменили их на более простые вещи. А отснятые серии того же «Суда присяжных» (почти 2000 серий) идут на «НТВ ПРАВО», по ним студенты учатся. Мы же старались как можно ближе к УПК РФ вести процесс, потому это шоу скорее не развлекательное, а просветительское. Но, главное, мне пишут письма поклонники проекта до сих пор. Причем, не восторженные, а благодарные. «Я начал смотреть ваше шоу, когда мне было 13 лет, а сейчас я выпустился из Юридического ВУЗа и иду в адвокаты». Понимаете? Я своим участием в телепроекте, кому-то подал пример, хорошо учиться, поступить в юридический, стать адвокатом. Это может даже главнее, чем мое участие в конкретном судебном споре по конкретному клиенту. Потому что этот 13-ти летний мальчик, начавший смотреть юридическое шоу вместе с дедушкой, когда-то может стать Гавриилом Державиным и осуществить судебную реформу в России».
Вы довольно активный человек в цифровой среде, с этим связана Ваша научная и профессиональная деятельность. По Вашему мнению, будет ли право в целом и профессия адвоката, в частности, в ближайшее время претерпевать изменения в связи с глобальной цифровизацией, и если да, то в чем, на Ваш взгляд, будут проявляться эти изменения? К чему готовиться профессии?
Маркарьян Р.В.: «Профессия корпоративного юриста умрет однозначно. Цифровые алгоритмы заменят юристов в банках, что уже происходит. Арбитраж уже ведется по документам без участия сторон. Так что, если кто жаждет судебных баталий, должен переквалифицироваться из бизнес-юриста в семейного, уголовного, трудового юриста. Такова цифровая правда. Цифра не заменит судебного юриста, который имеет дело с эмоциями. А какие эмоции в кучах строительных КС-1, КС-2? Или расчетах процентов по кредиту?»
Расскажите, пожалуйста, как родилась идея создания проекта «ЗАКОНИЯ»? Какие цели Вы перед собой ставили, начиная этот проект и достигли ли Вы этих целей?
Маркарьян Р.В.: «Проект «ЗАКОНИЯ» начинался случайно, как и мой путь в юриспруденцию. Я был участником (дольщиком) редакции журнала «Человек и закон» и членом Редколлегии, замом главного редактора. Предложил в 2008 году новым участникам перейти активно в интернет. Они отказались. А я тогда сам начал, ибо понимал перспективность. Цель достичь тиража в тысячу посетителей в день, конечно, ставил. Но через три года их было в тридцать раз больше, а подписчиков на новости с тех пор – более 200 тысяч. Этого точно не ожидал. Собственно, в 2010 году не я пришел в Минюст России, а мне оттуда позвонили и предложили заключить договор о мониторинге правоприменения. С тех пор уж 10 лет мы сотрудничаем с Минюстом, а я ежемесячно готовлю в Минюст отчет».
Если не секрет, какое количество людей трудится над данным проектом, и как формировалась его основная команда?
Маркарьян Р.В.: «ЗАКОНИЯ – не новостной ресурс, а дискуссионный. Каждый может стать участником. А значит, трудится над проектом тот, кто участвует в дискуссии. Конечно, есть редакция и редакционный совет. Причем в редакционный совет входят очень известные люди-юристы, из высшего руководства Минюста и адвокатуры, нотариата, профессорско-преподавательского состава ведущих ВУЗов и общественных структур».
В последнее время немалое количество инфо-сайтов посвящается именно праву. В чем положительное отличие проекта «ЗАКОНИЯ» от этих сайтов, и в чем его практическая польза не только для юристов, но и для обычных людей?
Маркарьян Р.В.: «Польза ЗАКОНИИ для обычных людей очевидна – это квалифицированные ответы на интересующие вопросы. Бесплатно. К сожалению, мы видим, что наша посещаемость упала в последние годы не из-за того, что людям стали неинтересны бесплатные ответы на правовые вопросы, а потому что слова «бесплатные консультации юриста» стали объектом торговли в Интернете. Все поисковые запросы покупаются на электронном аукционе и когда человек пишет в поисковой строке «бесплатная юридическая помощь», он уже попадает на рекламные акции фирм, не имеющих отношения к юриспруденции, которые «отлавливают потенциальных клиентов».
Последнее время создается большое количество сайтов по онлайн подбору юристов и адвокатов. Насколько, на Ваш взгляд, это направление перспективно? Можно или нельзя доверять таким сервисам?
Маркарьян Р.В.: «Подбор юриста через интернет – лотерея. Это равно относится к сантехникам, врачам и пиарщикам. Я бы обращал внимание не на слова, а на регалии, если уж приходится выбирать через Интернет. Внимательно рассмотрел бы дипломы и благодарности. Причем, не дипломы о рейтинге, а именно конкретные благодарности и награды. У меня такими завешены все стены в офисе. Когда клиент (среди которых очень даже есть значимые персоны) спрашивает: тебе что подарить на День рождения? Я всегда говорю – свою благодарность в рамочке. Потому что там – правда. А рейтинг… Как-то лет двадцать назад мне предложили статуэтку на одном мероприятии рейтинговом. Сказали прайс такой-то. Выйти на сцену – столько-то. Получить отдельную номинацию, столько-то. Я отказался. Для адвоката трудно найти критерии для рейтинга, уж не годовой доход точно и не количество дел. Можно выиграть одно арбитражное дело и заработать миллионы долларов. Можно провести сотни уголовных процессов и выиграть 25 процентов, что в 25 раз выше официальной статистики оправдательных приговоров. Это рейтинг?»
Вы частый гость в СМИ, и в одном из выступлений Вы обсудили со своим оппонентом, как оградить людей от психологов-шарлатанов. Как Вы думаете, возможно ли оградить людей и от адвокатов-шарлатанов?
Маркарьян Р.В.: «Как и против обычных шарлатанов, так и против юристов-шарлатанов – надо быть внимательным. Но, думаю, есть разница – если человек имеет дело с адвокатом, то шансов нарваться на шарлатана почти нет- все-таки до вас его уже проверили соответствующие квалификационные комиссии и экзамены. А вот насчет юристов из интернета – только по рекомендации, с улицы приходить к таким – лотерея типа Спортлото: 1-36».
Еще один немаловажный для меня вопрос, который напрашивается в связи с наличием у Вас огромного именно управленческого опыта – это сфера Law firm management – управление юридической фирмой, как бизнесом. Насколько, на Ваш взгляд, данное направление является актуальным на российском рынке правового консалтинга, и ожидается ли в ближайшее время его активное развитие в России?
Маркарьян Р.В.: «Управление персоналом – проблема в любом бизнесе. В России адвокатура – не бизнес. Хотя, по сути, бизнес. Реформа, затеянная Минюстом, пока тормозится. Когда объявят о юридическом бизнесе официально, тогда можно будет говорить. А пока непонятно. Есть юридические фирмы, живущие по законам бизнеса. Есть адвокаты, у которых, по сути, монополия, но это не бизнес. И те и те зарабатывают деньги. Только бизнес-юристы не связаны кодексом профессиональной этики адвоката и могут ворваться в больницу к пострадавшим от авиакатастрофы раздавать визитки. А адвокат не может. К тому же, адвокат – не работник, он партнер по определению. А как управлять партнером? У меня есть ноу-хау, но делиться им – нарушить партнерское соглашение» (улыбается).
Так как Вы являетесь практикующим уголовным адвокатом, не могу не задать Вам вопрос – каковы тенденции развития Российского законодательства применительно к бизнесу в России, безопасности его ведения и обеспечения защиты прав его собственников?
Маркарьян Р.В.: «Я практикующий адвокат не только в уголовной специфике. Я начинал, как бизнес-адвокат, за плечами (или за спиной) тысячи арбитражных споров. Просто в бизнес-среду пришла полиция. Пришлось переквалифицироваться. Тенденции в бизнесе такие – когда наверху примут решение оставить бизнес в покое, тогда оттуда уйдет полиция. Как только она уйдет, можно говорить о безопасности бизнеса. Ну и еще главное условие. Суд должен быть независимым. Пусть со своими недостатками будет конкретный судья. Иванов, Петров, Сидоров. Но судья не должен быть с одинаковой фамилией – Басманный, Таганский, Солнцевский».
Что бы Вы могли посоветовать порталу «Теория Права», что бы он был полезен людям, и востребован среди профессионалов? Так сказать, ценный совет от Рубена Маркарьяна
Маркарьян Р.В.: «Трудно быть полезным одновременно врачам и пациентам. Потому могу пожелать только удачи в поисках!»
Хобби – для кого-то это увлечение, для кого-то бизнес, или даже призвание. Почему-то многие люди часто путают эти понятия несмотря на то, что они совершенно не пересекаются. И прошу заметить, каждое из них служит своей цели. Несмотря на мою основную юридическую профессию и многолетнюю практику, мне, как основателю и автору собственного юридического проекта хорошо знакомо, что такое ценность и значимость «своего детища», сколько времени и сил ты отдаешь своему делу. В завершение сегодняшнего интервью с адвокатом Р.В. Маркарьяном я решила задать, пожалуй, главный из интересующих меня вопросов.
Рубен Валерьевич, прочитав Вашу биографию первое, о чем мне захотелось Вас спросить – насколько значимое место проект «ЗАКОНИЯ» занимает в Вашей жизни? «ЗАКОНИЯ» – это хобби, очередной бизнес, социальный проект, или это часть Вашей жизни?
Маркарьян Р.В.: «ЗАКОНИЯ – конечно часть жизни. Бизнес-проектом назвать СМИ, не ориентированное на извлечение дохода, весьма трудно. Да и хобби это не назовешь. Это не час в день, сидя в подвале своего дома, выпиливая лобзиком. Это ежеминутное общение редколлегии в мессенджерах, это отслеживание комментариев, это направление дискуссий. Это скорее работа про-боно, больше социальный проект, в который ты попал случайно и не можешь выйти, потому что не хочешь, так как он стал частью твоей жизни».
-
Анатолий Выборный: масочный режим – что говорит законодательство?
В социальных сетях я вижу много самых разных комментариев пользователей с вопросами о том, насколько законно требование носить маски и перчатки. Давайте разбираться, что это значит с юридической точки зрения. Начнем с того, что эти меры законны, так как введение режима повышенной готовности дает органам власти субъекта Российской Федерации (в данном случае – Москвы) вводить обязательные для исполнения правила поведения для граждан в целях предотвращения наступления чрезвычайной ситуации. Ведение масочного режима как раз не ужесточение ограничений, а первый шаг к возвращению к нормальной жизни. Чем больше людей появится в метро в связи с началом работы предприятий, тем более защищенными должны себя чувствовать люди. Такие меры уже стали стандартом в международном опыте противостояния коронавирусной инфекции.Я слышал и такое мнение от москвичей, что, мол, если государство «не обеспечило нас бесплатными масками, то мы имеем право игнорировать требование их ношения». Дело в том, что в нормативных правовых актах об ограничительных мерах ничего не говорится о способах приобретения масок и перчаток, есть требование носить их.В разных регионах принимаются свои меры по обеспечению масками льготных категорий граждан. Например, в московском метро маломобильным пассажирам с инвалидностью и многодетным семьям выдают маски и перчатки бесплатно. В Московской области запущена специальная программа для пожилых людей, в рамках которой они смогут купить медицинскую маску за 11 рублей.Теперь давайте выясним, что такое «общественное пространство», где нужно носить маски и перчатки. В указе мэра Москвы все довольно четко прописано: «использование масок, респираторов либо других средств защиты органов дыхания, а также перчаток будет обязательным в магазинах, торговых центрах, при поездках на любых видах общественного транспорта и в такси», — рассказал депутат Госдумы Анатолий Выборный.
-
Сформировать инструмент справедливого взыскания расходов на представителя
Подведены первые итоги исследования средней стоимости услуг по судебному представительству в 2019 г.
Федеральная палата адвокатов РФ и экспертная группа Veta продолжают совместное исследование стоимости юридической помощи в области судебного представительства. Цель проекта – создание объективной и статистически обоснованной картины инструментов ценообразования в данном сегменте общественных отношений. По мнению вице-президента ФПА РФ Михаила Толчеева, статистический анализ факторов, которые могут повлиять на определение стоимостных показателей работы по представлению интересов доверителей в суде, способен не только стать базой для подтверждения обоснованности цены договора, но и использоваться в качестве значимого инструмента планирования развития юридических практик. Кроме того, исследование, проведенное по итогам 2019 г., призвано сформировать инструмент решения одной из насущных проблем судебного представительства – справедливое взыскание судебных расходов, затраченных стороной на оплату юридической помощи представителя. В то же время, по словам Михаила Толчеева, результаты не могут быть использованы в качестве разного рода обвинений в необоснованности добровольно согласованной участниками соглашения стоимости юридической помощи.
Как сообщалось ранее, проект запущен экспертной группой Veta в 2015 г. При поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ исследование проводится уже второй год. В случае необходимости, воспользуйтесь услугами адвоката Валявского.
По итогам исследования средней стоимости услуг по судебному представительству в 2018 г., проведенного с помощью ФПА РФ и региональных адвокатских палат в 2019 г., получены данные из 12 регионов страны. В 2020 г. планируется рост количества субъектов РФ, где удастся собрать необходимое количество информации и оформить ее в полноценные результаты исследования за 2019 год. В будущем экспертная группа Veta в партнерстве с Федеральной палатой адвокатов РФ планируют охватить все регионы России.Проект реализуется при непосредственном участии Экспертного совета, в состав которого вошли вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев, советник ФПА РФ Александр Орлов, управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский, адвокат, член Общественного совета при Министерстве юстиции РФ Рубен Маркарьян, заведующая кафедрой семейного права МГЮА им. О.Е. Кутафина Екатерина Тягай, главный редактор портала ГАРАНТ.РУ Вера Игнаткина, руководитель проекта Zakon.ru Владимир Багаев, главный редактор журнала «Корпоративный юрист» Елена Ершова, руководитель блока «Право» портала «Российская газета» Александр Московкин.
На сегодняшний день опубликованы результаты исследования по Москве и Московской области. Цель данного исследования – получить объективно достоверные данные о стоимости услуг адвокатов и юридических компаний, касающихся представительства в суде интересов заказчика, и о факторах, влияющих на их ценообразование.
Стоимость услуг по судебному представительству
Средняя стоимость услуг рассчитывалась по основным категориям дел (восемь для арбитражного суда и шесть – для суда общей юрисдикции) для отдельных квалификационных групп. При этом рассматривалась только та информация от респондентов, которая прямо указывала на стоимость предоставляемых услуг и факторы, влияющие на ее формирование. Не учитывались косвенные и репутационные данные о компаниях – их рейтинги, отзывы клиентов, длительность нахождения на рынке юридических услуг и прочее.
Согласно полученным результатам, по сравнению с 2018 г., средняя стоимость услуг по судебному представительству в целом по региону практически не изменилась (плюс 3% – в арбитражном суде, плюс 0,4% – в суде общей юрисдикции). Однако в разрезе по инстанциям, категориям и группам участников дела обстоят иначе.
Во-первых, отмечен рост средних цен в первой инстанции на фоне стабильных цен в апелляции и кассации в обеих юрисдикциях. В общем по арбитражу средняя стоимость выросла на 7,8%, по общей юрисдикции – на 4%. Во-вторых, изменилась средняя стоимость услуг в группах, которые были предметом предыдущего исследования. Диапазон изменений – от 5 до 30%. В-третьих, в арбитраже к регулярным лидерам по средней стоимости в группах – к корпоративным спорам присоединяются налоговые, которые были «аутсайдерами» в 2018 г. Последние также показали максимальный прирост стоимости – в среднем на 22% по всем группам. Значительный рост наблюдается и по делам о банкротстве – до 18% в среднем по всем группам (по отдельным – до 31%). Заметное снижение средней стоимости по всем группам у дел, связанных с недвижимостью, строительством и землепользованием – до 11% (по отдельным – до 20%).
Общая средняя стоимость услуг на представительство в судах первой инстанции, как и по результатам исследования 2018 г., примерно вполовину дороже апелляции и кассации, которые по цене сопоставимы. Эта тенденция сохраняется для всех квалификационных групп третий год подряд, что позволяет говорить о ней как о правиле для юридического рынка региона.
Результаты исследования по группам
Для арбитража в группе «А» (наиболее крупные фирмы, входящие в рейтинги фирм, оказывающих услуги крупнейшим российским компаниям) средняя стоимость услуг по представлению интересов в суде первой инстанции составила 1 160 118 руб. Минимальная сумма – 500 000 руб., максимальная – 5 млн руб. Средняя стоимость представительства в апелляции – 556 165 руб., в кассации − 465 529 руб. «Гонорар успеха» в качестве дополнительной оплаты в данной группе встречается наиболее часто. В единичных случаях он выражен фиксированной суммой (диапазон, обозначенный в рамках исследования, – от 1 млн до 10 млн руб.), но чаще это процент, размер которого колеблется в пределах 1–30% от суммы иска.
В группе «В» (юридические фирмы с опытом представительства в судах более 10 лет, имеющие в штате специалистов с научной степенью, а также более пяти адвокатов или юристов, занятых представительством в судах) средняя стоимость представительства в судах первой инстанции составляет 392 353 руб. При этом нижняя граница стоимости остается на уровне 150 000 руб., а верхняя выросла до 1 500 000 руб. Средняя стоимость услуг по представительству в апелляции достигает 208 591 руб., а в кассации − 170 463 руб. В данной группе чаще, чем в группе «А», устанавливают «гонорар успеха» фиксированной суммой (от 100 до 300 тыс. руб.).
В группе «С» (частные юристы или адвокаты, ведущие персональную практику, а также небольшие юридические компании) услуги представительства в судах первой инстанции в среднем стоят 139 247 руб. Минимальная цена услуг составляет 45 000 руб., максимальная − 500 000 руб. Средняя стоимость в апелляции – 72 600 руб., в кассации – 67 142 руб. Среднее значение «гонорара успеха» в зависимости от категории споров при наличии в соглашении условия о фиксированной оплате составило 6–9%, при отсутствии – от 12 до 28%.
В группе «МО» (частные юристы/адвокаты, юридические компании, представляющие клиентов в районных и городских судах Московской области, а также компании, работающие на территории Московской области по локальным спорам) средняя стоимость представительства в судах первой инстанции –133 879 руб. При этом минимальный размер таких услуг составил 50 000 руб., а максимальный − 750 000 руб. Средняя стоимость представительства в апелляции – 73 500 руб., в кассации – 70 739 руб. Средний размер дополнительного «гонорара успеха» равен 5–7% от суммы иска. В случае, если «гонорар успеха» – единственное вознаграждение, то среднее значение колеблется от 12% до 33% в зависимости от категории дела.
В судах общей юрисдикции для группы «А» средняя стоимость услуг в судах первой инстанции составила 646 667 руб., минимальная цена услуг – 200 000 руб., максимальная – 2 млн рублей. В апелляции средняя стоимость представительства составила 341 028 руб., в кассации − 291 250 руб.
В группе «В» средняя стоимость представительства в суде первой инстанции равнялась 184 868 руб., нижняя граница цен установилась на уровне 40 000 руб., верхняя − 600 000 руб. В апелляции средняя стоимость – 90 920 руб., в кассации− 78 843 руб.
В группе «С» услуги по судебному представительству в судах первой инстанции стоят в среднем 79 497 руб. Минимальная цена отмечена на уровне 25 000 руб., максимальная − 350 000 руб. В апелляции средняя стоимость представительства составляет 43 723 руб., в кассации – 38 365 руб. В группе «МО» средняя стоимость услуг по представительству в первой инстанции достигает 66 188 руб., причем наименьшая цена равнялась 20 000 руб., тогда как максимальная достигала 350 000 руб. Средние показатели стоимости для апелляции – 38 273 руб., кассации – 35 738 руб.
Факторы, увеличивающие стоимость услуг
В рамках исследования оценивались пять факторов, которые влияют на стоимость представительства в суде в рамках типовых дел: 1) значительное количество предполагаемых процессуальных действий; 2) значительное количество участников в судебном процессе; 3) иск с требованием более 100 млн руб.; 4) отсутствие единообразной практики по данной категории дел; 5) необходимость сложных расчетов при наличии большого количества первичных документов. Эти факторы увеличивают стоимость услуги на определенный процент от ее базовой цены.
В общем по группе «А» каждый из пяти основных факторов прибавляет к стоимости услуг 35%, минимум – 10%, максимум – 70%. Самый весомый фактор – значительное количество предполагаемых процессуальных действий: в этом случае итоговая цена увеличивается в среднем на 43%. Наименьший прирост стоимости у фактора «значительное количество участников в судебном процессе». Он увеличивает стоимость в среднем на 23%.
В группе B у всех факторов максимальный показатель – 100%. В общем они добавляют к цене 36%. Наиболее значима здесь сумма иска, превышающая 100 млн руб. Она добавит в среднем 40% к стоимости услуг. Менее всего сумму оплаты увеличит отсутствие единообразной практики по данной категории дел – на 32%.
В группе C факторы усложненности дела наиболее весомы в процентном соотношении. В среднем увеличение стоимости составляет 44%. Главный фактор – иск с требованием более 100 млн рублей, за него надбавка в среднем – 69%. Меньше всего «прибавляет» отсутствие единообразной практики по данной категории дел – 33%.
В общем по группе МО факторы прибавляют к стоимости услуг 32%, минимум – 5%, максимум – 100%. Самый весомый фактор – значительное количество предполагаемых процессуальных действий. В этом случае итоговая цена увеличивается в среднем на 37%. Наименьший прирост обеспечивает значительное количество участников в судебном процессе – 26%.
Как пояснил вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев, цель проекта – создание объективной и статистически обоснованной картины инструментов ценообразования в данном сегменте общественных отношений. Анализ основан на обобщении ценовой составляющей заключенных соглашений и факторов, могущих повлиять на определение стоимостных показателей работы по представлению интересов доверителей в суде. По его мнению, этот анализ способен стать не только базой для подтверждения обоснованности цены договора, но и использоваться в качестве значимых инструментов планирования развития юридических практик.
Кроме того, проведенное по итогам 2019 г. исследование призвано сформировать инструмент решения одной из насущных проблем судебного представительства – справедливое взыскание судебных расходов, затраченных стороной на оплату юридической помощи представителя, уточнил вице-президент ФПА РФ.
По его словам, на возможность использования результатов подобных исследований в суде прямо указано в п. 20 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». Высшая судебная инстанция, в частности, указывает, что для определения разумных пределов могут приниматься во внимание сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов и имеющиеся сведения статистических органов о ценах на юридическом рынке.
Федеральная палата адвокатов РФ и экспертная группа Veta особо отмечают, что результаты исследования представляют именно статистический инструментарий, позволяющий определять отправные точки для анализа. Он не может охватывать все многообразие и уникальность возможных задач, стоящих перед адвокатом и его доверителем при заключении соглашения.
«Результаты исследования не могут быть использованы в качестве разного рода обвинений в необоснованности добровольно согласованной участниками соглашения стоимости юридической помощи. Исследование выявляет средние показатели и отдельные факторы, которые в рассматриваемом периоде оказывали влияние на ценообразование, – отметил Михаил Толчеев. – Законодательно закрепленное право участников гражданского правоотношения по своему усмотрению определять задачи для исполнителя, сложность их реализации и ценность для заказчика ни в коем случае не может ставиться под сомнение и не является целью исследования».
* * *
Напомним, что при поддержке ФПА РФ в 2019 г. проводилось исследование стоимости юридических услуг за 2018 г. Результаты этого исследования представлены здесь. Инфографика подготовлена Экспертной группой Veta.
-
Правозащита-online: Что можно, а что нельзя делать в майские праздники?
Впереди – длинные праздничнее дни в условиях коронавируса. Как их провести, не нарушив многочисленные правила и ограничения?Илья САХАРОВСКИЙ, адвокат:Для выезда на дачу в период майских праздников, необходимо получить цифровой пропуск, если отдых планируется длительный, для возвращения нужно будет оформить пропуск повторно. Такие требования предусмотрены Указом мэра Москвы от 11 апреля 2020 г. N 43-УМ «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности в городе Москве».Сделать это можно тремя способами: на сайте mos.ru, отправив СМС на номер 7377 или позвонив по телефону единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77. При этом важно отправить заявку не позже, чем за пять часов до поездки.Привязывать цифровой пропуск к бумажным билетам для проезда в электричках не надо. Если вы будете использовать личный транспорт, госномер машины должен быть указан в действующем пропуске. Обратите внимание: пропуска должны быть у всех пассажиров автомобиля, а не только у водителя!Получить пропуск можно на день, когда подается заявка, а также на ближайшие два дня. Разовое разрешение на поездку в личных целях действует в течение только одного дня. Поэтому, если на даче запланирован длительный отдых, для возвращения в город нужно будет оформить новый разовый пропуск. Получить пропуск для поездок в личных целях можно не чаще двух раз в неделю.Перед поездкой рекомендую заранее проверить наличие автомобиля в списках на пропуск на сайте mos.ru/covid-19-deptrans. Помните: наличие пропуска проверяют сотрудники ГИБДД, а камеры фотовидеофиксации могут зафиксировать правонарушение.И пожалуйста, соблюдайте требования Роспотребнадзора: максимально ограничьте контакты, воздержитесь от посещения родственников, и приглашения друзей к себе. Не подвергайте риску людей, старше 60 лет, особенно с хроническими заболеваниями. Им лучше остаться дома.Записаться на консультацию можно по тел.: +7(495)120-0989 или адресу: http://advocate.zakonia.ru/
-
Александр Гофштейн: Мне было предложено дать показания или на отца, или на учителя (ВИДЕО)
В чем причина возбуждения против российского адвоката уголовного дела Антикоррупционной прокуратурой Испании в 2006 году? Чем отличаются испанские судьи и адвокаты от российских коллег? О судьбе российской адвокатуры в 1980-х годах и допросе, который проводил с ним лично руководитель следственной группы Владимир Иванович Каратаев, адвокат АП г. Москвы, член Совета партнеров АБ «Падва и партнеры» Александр Гофштейн рассказал коллеге Дмитрию Тараборину в спецпроекте Адвокатской газеты «Тараборщина».
-
Анатолий Выборный: Закон на вашей стороне – как обжаловать штраф за нарушение самоизоляции
Как оспорить штраф за нарушение самоизоляции, если человек считает его незаконным – например, если произошла ошибка в системе выдачи пропусков? Что обязаны делать органы власти при выписывании таких штрафов? Остановила полиция во время прогулки с собакой, пришел штраф с дорожной камеры – как действовать в подобных ситуациях?Как отмечает депутат Госдумы Анатолий Выборный, сотрудник правоохранительных органов вправе самостоятельно выбирать граждан для проверки. Если факт административного правонарушения подтвержден, составляется протокол, и гражданину вручат его копию. Не надо отказываться от нее, это важный документ.Лучше сразу в протоколе зафиксировать, например, несогласие в момент его составления. В графе «объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности» написать, с чем именно не согласен, а также обстоятельства, вызывающие сомнения. Это поможет доказать в суде неправомерность привлечения к административной ответственности.Сам протокол направляется в суд для вынесения постановления. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются в районных судах. Если же по результатам рассмотрения дела гражданин не смог доказать свою правоту и не согласен с судебным решением, то он имеет право его оспорить в суде вышестоящей инстанции. Постановление по делу об административном правонарушении за нарушение режима самоизоляции может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии судебного постановления.«Ошибка в системе выдачи пропусков, конечно, может стать причиной штрафа, но о таких случаях я еще не слышал. Но порядок обжалования в суде – такой же. Что касается штрафа с дорожной камеры – автоматически камера не штрафует за самоизоляцию, упрощенный порядок вынесения постановлений об административных правонарушениях распространяется только на нарушение правил дорожного движения. Камеры нужны для фиксации нарушения. Из-за сбоев техники любой водитель не застрахован от штрафа с камер видеофиксации за нарушение, которого он не совершал», — считает депутат.В таком случае так же в 10-дневный срок можно обжаловать полученный штраф. Для доказательства вашей вины суд обязан запросить фото- видеоматериал правонарушения.«При этом отдельно подчеркну. Это важно. Любые сомнения в виновности того или иного лица толкуются в пользу самого лица. Если приходит новый штраф, а материалов фото- видеофиксации так и не появилось, его надо обжаловать. В этой ситуации закон всегда будет на вашей стороне», – отметил Анатолий Выборный.
-
Ассоциация юристов просит приравнять адвокатов и нотариусов к отраслям, пострадавшим от эпидемии
В письме в адрес правительства, Ассоциация юристов России (АЮР) просит рассмотреть возможность распространения мер поддержки на адвокатов, адвокатские образования, нотариусов, а также включения их деятельности в перечень наиболее пострадавших отраслей российской экономики в условиях COVID-19, сообщает пресс-служба АЮР.9 апреля с аналогичной просьбой предложить профильным органам государственной власти приравнять адвокатские образования к отраслям, пострадавшим от пандемии коронавируса ЭСМИ «ЗАКОНИЯ» обратилось в Федеральную палату адвокатов РФ и в Адвокатскую палату города Москвы. «Адвокаты и нотариусы, несмотря на сложную эпидемическую ситуацию, продолжают обеспечивать возложенные на них Конституцией РФ обязательства по оказанию квалифицированной юридической помощи гражданам, а число проходящих с их участием в течение года юридических действий включает в себя несколько десятков миллионов случаев», — приводит пресс-служба АЮР мнение председателя Владимира Плигина.Председатель правления Ассоциации Владимир Груздев отмечает, что «среди выявленных проблем, с которыми столкнулись юристы — существенное падение спроса на оплачиваемые услуги при росте числа запросов по разрешению жизненно важных ситуаций и, как следствие, снижение уровня доходов, возникновение трудностей с исполнением страховых и налоговых обязательств, оплатой услуг наемных работников и аренды помещений».