Рубрика: Государство

  • Изменены условия списания бюджетных кредитов

    Изменены условия списания бюджетных кредитов

    Изменены условия списания бюджетных кредитов
    AndrewTovstyzhenko / Depositphotos.com

    Правительство РФ на своем официальном сайте разместило информацию о вносимых изменениях в механизм списания долгов по бюджетным кредитам. Поправки позволят большему количеству регионов воспользоваться предоставляемой возможностью (постановление Правительства РФ от 12 октября 2021 года №1740).

    Так, в отличи от ранее действовавших правил, теперь долги могут быть списаны не только по налогам компаний, созданных специально под инвестпроекты, но и по налогам от реализации новых инвестпроектов уже действующими организациями. Кроме того, уточняется и перечень налогов и сборов, которые принимают во внимание при списании задолженности. В него включены акцизы на бензин, водный налог, налог на прибыль организаций, на добычу полезных ископаемых и другие.

    Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

    Напомним, что программа списания долгов распространяется на проекты из приоритетных отраслей. Это сельское хозяйство, туризм, обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых (кроме нефти и газа), жилищное и дорожное строительство.  Принятые поправки призваны ускорить создание новой инфраструктуры и снизить долговую нагрузку на региональные бюджеты.

  • Внесены очередные изменения в порядок формирования и применения КБК

    Внесены очередные изменения в порядок формирования и применения КБК

    Внесены очередные изменения в порядок формирования и применения КБК
    DragonImages / Depositphotos.com

    Минфин России внес изменения в порядок формирования и применения КБК (приказ Минфина России от 29 июля 2021 г. № 105н). Они будут применяться к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджетов, начиная с бюджетов бюджетной системы РФ на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).

    Так, в частности, изменения коснулись кодов для отражения расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из региональных бюджетов предоставляются местным субсидии и межбюджетные трансферты, не софинансирующиеся из федерального бюджета.

    Также прописываются коды, применяемые для отражения расходов региональных бюджетов на реализацию инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета.

    Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

    Кроме того прописывается, что финансовый орган региона утверждает обособленные коды подвидов источника финансирования дефицита бюджета субъекта РФ для привлечения и погашения бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, бюджетных кредитов, полученных на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов. Они аналогичны кодам подвидов источника финансирования дефицита федерального бюджета, предусмотренным для предоставления и возврата таких бюджетных кредитов.

  • Росстат обновил формы статистической отчетности для органов власти

    Росстат обновил формы статистической отчетности для органов власти

    Росстат обновил формы статистической отчетности для органов власти
    yupiramos / Depositphotos.com

    Отчитываться перед органами статистики в числе прочих обязаны органы власти и органы местного самоуправления. Исходя из их полномочий органы формируют целый ряд отчетов, которые не требуются от учреждений. Статистическое ведомство обновило многие из таких форм (Приказы Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2021 № 48, № 460, № 464). Какие-то из них нужно будет применять по итогам 2021 года, по другим – отчитываться за 2022 год:

     Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

    Отчетная форма

    Периодичность формы

    Впервые отчет по новой форме сдать:

    за период

    в срок

    № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде»

     

     

     

     

     

     

    годовая

     

     

     

     

     

     

    за 2021 год

    25 февраля 2022 года

    № 4-жилфонд «Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений»

    15 февраля 2022 года

    № 1-КХ «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов»

    15 января 2022 года

    № 1-ТЕП «Сведения о снабжении теплоэнергией»

    25 января 2022 года

    № 1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)»

    22 января 2022 года

    № 1-АЭ «Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики»

    15 марта 2022 года

    № 3-ДГ (мо) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них»

    15 февраля 2022 года

    № 2-соцподдержка «Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта РФ и муниципальных образований»

    полугодовая

    10 февраля 2022 года

    № 3-ярмарка «Сведения о числе торговых мест на ярмарках»

    квартальная

    за 1 квартал 2022

    17-й день после отчетного квартала

    № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы»

     

     

     

     

    квартальная

     

     

     

     

     

    за 2022 год

    30-й день после отчетного периода

    № 22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы»

    № 22-ЖКХ (субсидии) «Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

    16-й день после отчетного периода

    № 26-ЖКХ «Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»

    17-й день после отчетного периода

  • Непредставление отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, не является налоговым правонарушением

    Непредставление отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, не является налоговым правонарушением

    Непредставление отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, не является налоговым правонарушением
    jamesteohart / Depositphotos.com

    Нормами законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров установлено, что налогоплательщики, осуществляющие операции с такими товарами обязаны представлять в налоговый орган отчеты об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документы, содержащие реквизиты прослеживаемости (п. 2.3 ст. 23 Налогового кодекса, Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. № 371-ФЗ).

    НАША СПРАВКА

    Под прослеживаемостью признается организация учета товаров, подлежащих прослеживаемости, и операций, связанных с оборотом таких товаров, с использованием национальной системы прослеживаемости товаров. В свою очередь национальная система прослеживаемости товаров представляет собой информационную систему, обеспечивающую сбор, учет и хранение сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости, и операциях, связанных с оборотом таких товаров.

    При этом, как поясняет налоговая служба, законодательство о национальной системе прослеживаемости товаров не относится к законодательству о налогах и сборах (письмо ФНС России от 4 октября 2021 г. № ЕА-4-15/14005@). Это означает, что непредставление отчета, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, не оказывает прямого или косвенного влияния на уплату налогов и сборов налогоплательщиками.

    Кроме того, непредставление отчета и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, не относится к налоговым правонарушением, а значит и не применяются нормы, устанавливающие ответственность, за непредставление документов (ст. 126, ст. 126.1 НК РФ). Тем не менее в настоящее время налоговая служба готовит проект поправок в законодательство об административных правонарушениях предусматривающий ответственность за нарушения законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров, в том числе за несвоевременное представление в налоговый орган отчета, и документов, содержащие реквизиты прослеживаемости. 

    В отношении норм, устанавливающих ответственность за нарушения законодательства о национальной системе прослеживаемости, установлен переходный период – один год с момента вступления в силу основных положений законодательства о национальной системе прослеживаемости. То есть, указанные нормы будут распространяться на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 года.

  • Как разумность и добросовестность помогли отстоять в суде 1,5 млн руб. «ковидного» межбюджетного трансферта

    Как разумность и добросовестность помогли отстоять в суде 1,5 млн руб. «ковидного» межбюджетного трансферта

    Как разумность и добросовестность помогли отстоять в суде 1,5 млн руб. "ковидного" межбюджетного трансферта
    belchonock / Depositphotos.com

    Бюджету субъекта РФ в 2020 году был выделен межбюджетный трансферт на оснащение лабораторий медорганизаций, осуществляющих диагностику COVID-19. По условиям соглашения регион должен обеспечивать достижение значений результатов предоставления трансферта, а именно оснастить не менее одной лаборатории. Региональный департамент здравоохранения определил получателя федеральных средств – подведомственную окружную больницу, ей и была выделена соответствующая субсидия.

    В декабре 2020 года больница заключила контракт на поставку медицинского оборудования и перечислила поставщику аванс. Срок поставки оборудования по условиям контракта – 11 января 2021 года. Но в оговоренный срок поставщик свои обязательства не выполнил, и уже 14 января учреждение письменно уведомило его об этом. Ссылаясь на то, что распространение коронавируса повлекло повышенный спрос на медицинское оборудование, что в свою очередь отразилось на работе логистики, поставщик сообщил о переносе сроков поставки. Сторонами были заключены несколько допсоглашений к контракту, где были согласованы новые сроки – март 2021 года.

    Но в это время в департамент здравоохранения с проверкой использования средств федерального МБТ пришло Казначейство. Результаты ревизии: не обеспечено достижение значений результатов предоставления межбюджетного трансферта – на момент проверки необходимое оборудование не поставлено, лаборатория не укомплектована, а значит, нарушены условия предоставления МБТ, средства расходованы неэффективно. Департаменту было предписано вернуть в бюджет более 1,5 млн рублей.

    ГРБС обратился в суд. Рассмотрев материалы дела, судьи отметили: говорить о неэффективном расходовании бюджетных средств можно только в случае, если ревизоры докажут, что поставленные перед департаментом здравоохранения задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств или что, используя определенный бюджетом объем средств, он мог бы достигнуть лучшего результата. В данной ситуации департамент не мог предвидеть и предотвратить нарушение сроков поставки требуемого медицинского оборудования. В свою очередь, больница предприняла все зависящие от нее необходимые и возможные меры для скорейшего получения оборудования. Из-за введенных по всему миру ковидных ограничений и повышенного спроса на закупаемое импортное медицинское оборудование поставщик не смог осуществить поставку в определенный договором срок, однако его разумные и добросовестные действия позволили сократить период просрочки. В марте, уже после окончания проверки оборудование все же поступило и лаборатория начала его использовать.

    На этом основании суд пришел к выводу, что результат освоения МБТ достигнут, а значит, требования органа финнадзора о возврате в федеральный бюджет средств трансферта незаконны (Решение Арбитражного суда ХМАО от 20 сентября 2021 г. по делу № А75-8573/2021).

  • Документы, представленные вместе с заявлением о проведении налогового мониторинга оцениваются по балльной системе

    Документы, представленные вместе с заявлением о проведении налогового мониторинга оцениваются по балльной системе

    Документы, представленные вместе с заявлением о проведении налогового мониторинга оцениваются по балльной системе
    kantver / Depositphotos.com

    Согласно установленным нормам организация, вместе с заявлением о проведении налогового мониторинга предоставляет еще и регламент информационного взаимодействия, информацию о взаимозависимых лицах, учетную политику для целей налогообложения, а также внутренние документы, регламентирующие систему внутреннего контроля (ст. 105.27 Налогового кодекса). Все документы направляются в формате xml и рассматриваются по последним версиям.

    НАША СПРАВКА

    Во внутренних документах, регламентирующих систему внутреннего контроля, указываются контрольные процедуры компании, которые проводятся в целях налогового мониторинга, а также информация об организации системы внутреннего контроля и оценка ее уровня.

    Как рассказала начальник Управления налогового мониторинга ФНС России Марина Крашенинникова каждое из положений регламентов по информационному взаимодействию и системам внутреннего контроля оценивается. Баллы присваиваются в зависимости от полноты указания информации и функциональных возможностей используемых налогоплательщиком систем. Для регламента информационного взаимодействия максимальная оценка составляет 100 баллов по 19 приложениям. Для оценки документов о системе внутреннего контроля – также 100 баллов по трем формам.

    После проведенной оценки итоговый балл переводится в общий рейтинг пакета документов. При его формировании учитываются все представленные документы и суммируются баллы. Налоговый орган направляет общий рейтинг налогоплательщику в автоматическом режиме по завершении оценки документов и результату принятия решения. Такая система помогает налогоплательщикам оперативно дополнять документы, информация в которых представлена в неполном объеме. Также это позволяет повысить заинтересованность организаций в получении наиболее высоких баллов и их вовлеченность в процесс улучшения качества проведения налогового мониторинга в компании.

  • А вы уверены, что отражаете выставленную контрагенту неустойку правильно?

    А вы уверены, что отражаете выставленную контрагенту неустойку правильно?

    А вы уверены, что отражаете выставленную контрагенту неустойку правильно?
    kantver / Depositphotos.com

    Мы не случайно задаем такой вопрос – как в очередной раз показала судебная практика, не все знают, когда и как нужно начислять в учете штрафные санкции за нарушение контрагентом договорных условий…

    Подрядчик несвоевременно оказал услуги, за что учреждение выставило ему претензию, где рассчитало пени и штраф – такая мера была предусмотрена договором. Контрагент платить отказался. Бухгалтер учреждения была уверена, что без признания подрядчиком штрафных санкций или решения суда (куда он, кстати, так и не обратился), у нее нет оснований начислять доходы.

    В результате ни в учете, ни в годовом отчете не была отражена дебиторская задолженность контрагента по уплате санкций. Процент искажения показателей отчетности позволил ревизорам квалифицировать нарушение как грубое и назначить бухгалтеру штраф, предусмотренный ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП.

    Суд полностью поддержал контролеров. Стандарт «Доходы» содержит однозначное требование: вне зависимости от того, оспаривает контрагент сумму штрафных санкций или нет, доход следует признать в учете на дату выставления претензии в сумме, предъявленной поставщику или подрядчику. А поскольку в части штрафных санкций зачастую невозможно определить, когда и в какой именно сумме поступят средства, начисление нужно производить с применением счета 401 40 «Доходы будущих периодов» (Решение Медведевского райсуда Республики Марий Эл от 11 августа 2021 г. по делу № 12-192/2021).

    Незнание прямых норм привело к тому, что бухгалтеру придется заплатить штраф в размере 15 тыс. рублей.

    Добавим, что похожее судебное разбирательство мы освещали в начале года. Тогда суд первой инстанции также признал вину бухгалтера, не начислившего неустойку в учете при выставлении претензии контрагенту.

  • В типовых формах приказов на проверку и актах проверок будут указывать срок их обжалования и второй QR-код

    В типовых формах приказов на проверку и актах проверок будут указывать срок их обжалования и второй QR-код

    В типовых формах приказов на проверку и актах проверок будут указывать срок их обжалования и второй QR-код
    IgorVetushko / Depositphotos.com

    Минэкономразвития намерено скорректировать типовые формы документов, используемых надзорными органами в надзорной деятельности – это решения о проведении проверок, инспекционного визита, закупок и прочих КНМ, а также акты этих КНМ (установлены приказом ведомства № 151 от 31 марта 2021 г.).

    Каждый типовой документ предложено скорректировать следующим образом:

    во-первых, появится подробное и понятное пояснение к имеющемуся уже сейчас QR-коду в решениях о проведении КНД – его предложено снабдить текстом: «ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в рамках которого составлен соответствующий документ». Кроме того, и QR-код со ссылкой на запись в ЕРКНМ, и такое же пояснение к нему будет в актах КНМ (в действующей редакции Приказа № 151 QR-коды есть только у решений на проведение КНМ); во-вторых, все типовые формы из Приказа № 151 будут завершаться специальным предупреждением – о том, что в случае несогласия с данным решением /актом его можно будет обжаловать через портал госуслуг в течение 30 календарных дней со дня получения информации о составлении обжалуемого документа. Для удобства перехода на портал под этим предупреждением будет отдельный («второй») QR-код (Проект Приказа Минэкономразвития России «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом»»).

  • Инвентаризация – 2021: основные моменты, важные детали, пошаговые действия

    Инвентаризация – 2021: основные моменты, важные детали, пошаговые действия

    Инвентаризация – 2021: основные моменты, важные детали, пошаговые действия
    strelok / Depositphotos.com

    Один из обязательных этапов подготовки к годовому отчету – проведение инвентаризации. И мы не устаем напоминать о важности этой процедуры, ведь контролирующие органы из года в год фиксируют факт непроведения инвентаризации в качестве нарушения. Да, само по себе это не влечет штрафа, однако может стать для ревизоров поводом для сплошной или выборочной проверки наличия имущества в рамках контрольных мероприятий. И здесь уже выявление недостачи или излишков будет свидетельствовать об искажении показателей учета и отчетности, а значит, станет основанием для штрафа по ст. 15.15.6 КоАП. А вот неотражение результатов проведенной инвентаризации в учете – это прямой повод для штрафа по ст. 15.15.6 КоАП за грубое нарушение порядка составления бухгалтерской/ бюджетной отчетности.

    А в казенных учреждениях качество проведенной инвентаризации проверит служба внутреннего финансового аудита в рамках мероприятий по подтверждению достоверности бюджетной отчетности – без такого аудиторского заключения отчетность теперь просто не примут.

    Более того, результаты проведенной инвентаризации ревизоры могут признать недействительными, а значит в этом случае инвентаризация также не сможет подтвердить достоверность годовой отчетности. Это возможно, если выяснится, например, что согласно Табелю кто-то из членов инвентаризационной комиссии при проведении подсчетов, обмеров, иных инвентаризационных действий находился в командировке, на больничном, в отпуске и т.д. Как быть, если член инвентаризационной комиссии отсутствует? Ответ – здесь.

    Далее мы еще вернемся к ситуациям, в которых проверяющие могут не признать результаты инвентаризации, а учреждение рискует быть оштрафованным.

    А пока напомним, что конкретный порядок инвентаризации активов и обязательств, основания, сроки должны быть установлены в рамках учетной политики, включая случаи, когда проведение инвентаризации является обязательным.

    Методической информации о процедуре проведения инвентаризации, об отражении результатов в учете, о нюанса проведения инвентаризации всех видов активов и обязательств более чем достаточно. Но мы понимаем, что у бухгалтера просто нет времени все это читать. Поэтому остановимся на основных аспектах проведения инвентаризации и самых важных нюансах:

    1. Инвентаризационная комиссия

    Для проведения инвентаризации создается инвентаризационная комиссия, состав которой утверждает руководитель своим приказом. При больших объемах, подлежащих пересчету, возможно создать центральную инвентаризационную комиссию и отдельные рабочие комиссии. В состав комиссии могут входить представители администрации, сотрудники бухгалтерской службы, специалисты иных структурных подразделений.

    Обратите внимание! Материально ответственные лица не могут быть членами инвентаризационной комиссии, но они обязаны присутствовать при инвентаризации вверенного им имущества.

    2. Способы проведения

    Инвентаризация проводится очно в присутствии всех членов комиссии. Отсутствие хотя бы одного из ее членов ставит под сомнение полученные результаты и может послужить основанием для признания таких результатов недействительными.

    Однако, «коронавирусные» времена привнесли в нашу жизнь не только работу «на удаленке», но и напомнили о возможности проводить инвентаризацию дистанционным способом. Финансовым ведомством отмечено, что проведение проверки дистанционно не препятствует достижению целей инвентаризации, однако такое условие должно быть предусмотрено учетной политикой. При удаленном способе проведения инвентаризации один из членов комиссии обеспечивает видеофиксацию процесса инвентаризации в режиме реального времени, фотосъемку отдельных объектов, в то время как остальные члены комиссии присутствуют удаленно с применением технических средств связи.

    В период пандемии этот способ является крайне актуальным, однако требует определенных организационных трудозатрат:

    необходимо обеспечить сотрудников техникой и организовать защищенные каналы связи в целях соблюдения информационной безопасности;выделить место хранения видеозаписей на сервере и обеспечить их резервное копирование;и, конечно же, предусмотреть такой способ положениями локальных актов для применения в работе.

    3. Формы документирования результатов инвентаризации

    В зависимости от объекта инвентаризации используются свои унифицированные формы бланков. Подтверждением проведения инвентаризационных мероприятий являются Инвентаризационные описи. Отсутствие оформленных результатов инвентаризации ревизоры могут рассматривать как недостатки в работе учреждения.

    Если вы оформляете Инвентаризационные описи на бумаге, то следует помнить, что заполняя сведения о фактическом наличии объектов в описях до проведения инвентаризации, учреждение очень рискует. Информация о фактическом наличии объектов в графы 5-9 Инвентаризационной описи (ф. 0504087) должна быть внесена непосредственно в процессе проведения инвентаризации и только после проверки их фактического наличия. Заполнение таких сведений до проведения самой проверки может свидетельствовать о том, что инвентаризационные описи были составлены формально, без проведения процедуры инвентаризации и не могут служить подтверждением фактического отсутствия или наличия поименованных в них активов и обязательств. Признаки формальности проверяющие могут увидеть и в случае одновременной фиксации остатков имущества на 1 января по значительному количеству мест хранения, например, нескольким складам, без приостановления их деятельности на время пересчета, обмера, взвешивания и т.д. Это значит, что и в таких случаях проверяющие могут инициировать проведение инвентаризации, и в случае выявления несоответствий фактического наличия имущества данным бухгалтерского учета – оштрафовать учреждение и/или его должностных лиц по ст. 15.15.6 КоАП.

    Какие еще ошибки допускают учреждения при подготовке и проведении инвентаризации, смотрите здесь. Избежать их помогут наши специальные материалы. В них – вся самая актуальная информация, примеры и рекомендации по данному вопросу:

    как организовать и провести инвентаризацию: пошаговая инструкция. Отдельные шаги посвящены порядку проведения анализа имущества, капвложений и дебиторки с целью установления объектов, не соответствующих понятию «актив», и выявления признаков обесценения активов – начиная с 2018 года эти инвентаризационные процедуры стали обязательными;как проверить кредиторскую задолженность в пассиве баланса на предмет ее соответствия критериям обязательства – возможно, требуется ее перенос на забалансовый учет;какие еще объекты нужно не забыть проверить при инвентаризации;особенности заполнения первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых при оформлении инвентаризации;отражение результатов инвентаризации в учете.

    Инвентаризация – это мощный инструмент внутреннего контроля, в результате использования которого руководитель может получить подробную информацию о состоянии и комплектности имущественного комплекса учреждения. Но, чтобы им успешно пользоваться, руководитель должен организовать работу таким образом, чтобы в ней были задействованы не только работники бухгалтерии, но и все учреждение в целом. Особенно это актуально в свете повсеместной централизации бухгалтерского учета. Рекомендуем отнеситесь к инвентаризации со всей серьезностью, так как полученные результаты найдут отражение в годовой отчетности учреждения, где ошибки могут в прямом смысле дорого обойтись…