Месяц: Декабрь 2021

Федеральная палата адвокатов РФ сообщила о начале разработки искусственного интеллекта в сфере оказания правовой помощи

Проект по созданию искусственного интеллекта (далее – ИИ) реализуется в рамках мероприятий по цифровизации адвокатуры и адвокатской деятельности, в том числе по вопросам оказания бесплатной юридической помощи (далее – БЮП). Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко сообщил, что российская адвокатура намерена провести все необходимые работы по созданию ИИ в возможно короткие сроки. По словам вице-президента ФПА РФ Елены Авакян, обучение нейросети будет вестись в том числе с использованием обезличенных вопросов граждан и ответов на них адвокатов, собранных во время оказания бесплатной юридической помощи по всей стране.

По словам президента Федеральной палаты адвокатов РФ Юрия Пилипенко, в области бесплатной юридической помощи сосредоточены, как правило, типичные, стандартные правовые вопросы, решение которых может стать автоматизированным в ближайшем будущем. Именно в этой сфере нейронные сети способны обучаться и наилучшим образом демонстрировать свои возможности, считает он.

«Российская адвокатура поставила перед собой амбициозную задачу по созданию искусственного интеллекта в области первичной правовой помощи и намерена провести все необходимые работы в возможно короткие сроки», – сказал президент ФПА РФ. – «Мы хорошо видим, как изменилась среда нашего обитания: непростое время ставит перед нами новые вызовы. Происходит цифровая трансформация почти всех областей жизни человека, а искусственный интеллект приобретает черты реальности. Российской адвокатуре не хотелось бы оказаться в числе отстающих, тем более что президент нашей страны нацелил именно в этом направлении как внешнее, так и внутреннее развитие экономики, обновление отечественных технологий и профессиональных стандартов».

Над созданием ИИ трудится рабочая группа Федеральной палаты адвокатов РФ по разработке искусственного интеллекта в сфере оказания консультационных услуг (далее – рабочая группа), общее руководство которой осуществляет первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, а тематическое – вице-президент ФПА РФ, советник Федеральной палаты адвокатов РФ Елена Авакян. В состав рабочей группы также входят первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев, вице-президент ФПА РФ, исполнительный директор ФПА РФ Оксана Сергеева, руководитель Департамента разработки, внедрения и эксплуатации КИС АР Юлия Корухова и заместитель руководителя Департамента – руководитель Центра внедрения и эксплуатации КИС АР Сергей Гаврилов.

Вице-президент ФПА РФ Елена Авакян сообщила, что рабочая группа занимается созданием базы прецедентов, на которых будет обучаться нейросеть. По ее словам, необходимо собрать как минимум 10 тыс. прецедентов. С этой целью рабочая группа будет сотрудничать со всеми адвокатскими палатами, организующими оказание БЮП по всей стране, попросив их собирать и присылать обезличенные запросы граждан, которые получают адвокаты, и ответы, которые давались гражданам адвокатами в письменной форме.

Вице-президент ФПА РФ также пояснила, что, работая над созданием ИИ, Федеральная палата адвокатов РФ хочет сделать «предварительную ступеньку» на пути к получению БЮП, на которой человек может получить ответ на стандартизированный вопрос, не привлекая адвокатов и других участников системы оказания БЮП. Получив ответ от ИИ, гражданин решает, устраивает ли его этот ответ или ему требуется более глубокая консультация, поскольку его ситуация имеет особые тонкости и иные обстоятельства. «Это перспективный проект, который нужно развивать для того, чтобы в конечном итоге не строить “потемкинские деревни” по всей стране, а сделать движок, который поможет населению получать адекватные ответы на их вопросы в режиме реального времени от соответствующего чат-бота до того, как они обратятся к адвокату, что уже сегодня сделано во многих европейских странах и, естественно, сделано в Китае», – сказала Елена Авакян.

Потерявшему ногу работнику Тверской суд города Москвы обязал выплатить утерянный заработок в 2,2 млн и компенсацию в 600 тыс. рублейНо для начала суд обязал работодателя установить факт трудовых отношений с работником, ставшим инвалидом вследствие несчастного случая на производстве, оформить с ним трудовые отношения в соответствии с нормами закона. Изматывающее многолетнее судебное разбирательство длится долго и тяжело в первую очередь потому, что мужчина работал «вчерную» и на этом основании компания-работодатель – одна из крупнейших операторов рынка оптово-розничной торговли – решила, что ничего инвалиду не должна.Трагическую историю Артура Арутюняна редакция «ЗАКОНИИИ» узнала в связи с его обращением в Центр бесплатной юридической помощи при Российской и Ново-Нахичеванской епархии святой армянской апостольской православной церкви и в прямой эфир «Радио Москвы». Нам безусловно было важно узнать по чьей вине он лишился ноги, источника дохода и надежды на будущее.Гражданин Армении Артур Арутюнян устроился водителем в ООО «Главторг» в декабре 2018 года, однако работодатель заключать трудовой договор не спешил. 01 марта 2019 года во время разгрузки товара на складе ООО «ИТЕКО Россия» Арутюняна сбил погрузчик, а потом проехал по его правой ноге, вызвав открытый перелом костей голени. «Скорая» ехала два часа, Арутюнян сам подвернувшейся проволокой перетянул ногу, чтобы не умереть от потери крови, но в больнице ее до колена пришлось отнять. Юрист компании, присланный гендиректором прямо в палату к уже инвалиду, поначалу обещал всяческую помощь, «иностранный» протез, машину и квартиру, лишь бы Арутюнян «подписал гражданско-правовой договор на выполнение им работ один день». Арутюняну даже были оплачены услуги клиники, а также часть заработка за февраль. Но потом «Главторг» заявил, что не знает, кто это такой, и что договор у «нелегала Арутюняна» был заключен с неким родственником, который на территории склада занимается сдачей машин в аренду. Лечение, восстановление и тем более протезирование такой травмы стоят очень больших денег, их у Арутюняна не было, предательство работодателей подкосило совершенно, к моменту обращения в Центр бесплатной юридической помощи при Храме мужчина был на грани отчаяния: еще бы – попасть сначала под кар и остаться инвалидом, а потом под каток двух мощных компаний с их финансовыми возможностями, миллиардными оборотами и юридической подкованностью. В Центре бесплатной юридической помощи помогли оформить все необходимые для суда документы и взялись за дело.Уже первое решение Тверского районного суда от 14 сентября 2020 года по иску Арутюняна к ООО «Главторг» и ООО «ИТЕКО Россия» хоть и не в полной мере, но все же было принято в пользу пострадавшего работника. Суд обязал ООО «Главторг» установить факт трудовых отношений с Арутюняном, оформить с ним трудовой договор, внести соответствующую запись в трудовую книжку, выплатить пособие по временной нетрудоспособности, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. А также взыскать с другого ответчика, фирмы, где произошла трагедия, 300 тыс. рублей морального вреда. Но потерянного заработка суд не взыскал. Апелляционным определением Мосгорсуда в январе 2021 года это решение было изменено в части обязания ООО «Главторг» составить акт о несчастном случае на производстве и увеличения суммы компенсации до 50 тысяч рублей. Однако на практике решения судов было невозможно исполнить, поскольку судами не был определен заработок истца, в связи в чем его представитель Ксения Печеник обратилась с кассационной жалобой. Суд кассационной инстанции, выявив существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, отправил его на повторное рассмотрение. Тверской районный суд Москвы в понедельник, 6 декабря 2021 года, исковые требования гражданина Армении Артура Арутюняна удовлетворил, но в совершенно ином ключе, чем год назад. Суд определил установить факт трудовых отношений между Арутюняном и ООО «Главторг» с 19 декабря 2018 года в должности водителя с должностным окладом 70 тысяч рублей, обязать ООО «Главторг» оформить с пострадавшим трудовой договор по должности водителя, внести запись в трудовую книжку о приеме на работу в должности водителя с 19 декабря 2018 года, рассчитать и произвести страховые взносы на Арутюняна на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, обязательное пенсионное и медицинское страхование. Квалифицировать травму, полученную Арутюняном 1 марта 2019 года как несчастный случай на производстве, установить факт несчастного случая, произошедший 1 марта 2019 года и обязать ООО «Главторг» оформить материалы расследования в связи с несчастным случаем, выдать Арутюняну акт о несчастном случае, выплатить пособие по временной нетрудоспособности за период с 1 марта 2019 года по 22 марта 2019 года в размере 100% среднего заработка, взыскать утраченный заработок за период с 23 марта 2019 года по 6 декабря 2021 года в размере 2 млн 240 тыс. рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 тысяч рублей. Также суд определил взыскать с ООО «ИТЕКО Россия» в пользу Артура Арутюняна компенсацию морального вреда в размере 500 тысяч рублей.«Мы довольны тем, что большая часть наших требований судом удовлетворена. – говорит юрист Ксения Печеник, судебный представитель Арутюняна. — В случае исполнения решения Артур Арутюнян сможет не только восстановить свои права но и планировать очень дорогостоящую процедуру протезирования посредством обращения к работодателю, который теперь уже будет таковым официально, а не полулегально, а также в Фонд социального страхования. Кстати, позиция представителей фонда вызывала недоумение с самого начала – по их мнению, Арутюнян сам виноват в том, что не был заключен трудовой договор, он якобы не принимал необходимых мер для заключения, как будто оформление трудовых отношений – это желание работников, а не прямая обязанность работодателя в соответствии с трудовым законодательством».«Конечно, ответчики снова будут обжаловать решение, – говорит Руководитель Центра бесплатной юридической помощи при ААЦ, адвокат Рубен Маркарьян. — Но одно то, что уже в третий раз суды различных инстанций признают необходимость заключения трудовых отношений несмотря на отчаянное сопротивление работодателя, вселяет надежду, что дело простого работника против двух компаний-гигантов небезнадежно и мы сможем отстоять права инвалида, дать ему возможность и надежду жить и трудиться дальше».

В соответствии с поручениями Губернатора Московской области в регионе проводится целенаправленная работа по выявлению и пресечению деятельности незаконных хостелов и общежитий.

Главное управление региональной безопасности в рамках имеющихся полномочий выступает организатором этих мероприятий, направленных на общее улучшение криминогенной обстановки и снижение риска террористических угроз.В результате рейдов, проведенных в ноябре текущего года совместно с правоохранительными и контрольно-надзорными органами на территории Раменского г.о., Мытищи и Долгопрудного было выявлено более ста индивидуальных жилых домов, используемых как хостелы. К административной ответственности привлечено 275 иностранных граждан за нарушения порядка пребывания и возбуждено 4 уголовных дела за организацию незаконной миграции.Вместе с тем в ходе данных мероприятий выпукло обозначились проблемы, связанные с пробелами в действующем законодательстве, которые не позволяют эффективно и на корню пресекать подобные правонарушения.Обсуждению наработанной практики и уточнению алгоритма совместных действий в ГУРБ прошло межведомственное совещание с участием силовых структур, должностных лиц муниципальных образований и представителей общественности. Участники совещания обсудили новые методы совместной работы по выявлению ночлежек, проведению проверок и прекращению их деятельности.Первый заместитель руководителя ГУРБ Владимир Герасименко отметил, что, несмотря на определенные успехи в отдельных муниципалитетах проблема организации мест компактного проживания трудовых мигрантов (как иностранцев так и россиян) продолжает вызывать тревогу. И одними рейдовыми мероприятиями полностью решить этот вопрос невозможно. Требуются системные и согласованные действия всех контрольно- надзорных органов, направленные большей частью на предупреждение правонарушений в этой сфере, нежели на их пресечение. По мнению выступающего, на территории области в каждом муниципальном образовании подобным бизнесом занимаются от нескольких десятков до нескольких сотен таких предпринимателей. Часть из них имеет официальный статус, но большая часть находится или в «серой» или в «черной» зонах. Требуется наладить работу таким образом, чтобы часть «серых» хостелов, имеющих желание и возможности легализоваться – сделали это. А нежелающие или допустившие неустранимые нарушения норм земельного или градостроительного законодательства — прекратили бы свою деятельность. При этом особое внимание следует обратить на вопросыбезопасности и антитеррористической защищенности коллеквтиных средств размещения. В связи с этим сейчас разрабатывается некий «стандрат безопасности» для гостиниц и общежитий.
Заместитель руководителя ГУРБ Артём Черепякин рассказал о практике сноса 7-ми зданий, имеющих признаки незаконных общежитий, отметив случаи, когда владельцы таких объектов сами за свой счет организовывают демонтаж объектов, чтобы не оказаться в долгу у подрядных организаций, нанимаемых службой судебных приставов или администрацией муниципального образования. Такие положительные примеры имеются в Балашихе и Пушкинском г.о. До конца этого года планируется завершить работы по сносу и вывозу мусора еще на таких объекта в Балашихе и Солнечногорске.
Главный редактор ЭСМИ «Закония», председатель общественного совета при ГУРБ Московской области – Рубен Маркарьян указал на еще один эффективный инструмент решения этих проблем и напомнил об уголовной ответственности, предусмотренной за незаконное предпринимательство. В рассматриваемых случаях признаками состава преступления по ст. 171 являются отсутствие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству, либо извлечение дохода в крупном размере.
Руководитель департамента по вопросам миграционного учета Федерации рестораторов и отельеров России – Екатерина Райлян убеждена, что с внесением изменений в Федеральный закон от 24.11.1996 No 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и введением в него понятия «гостевой дом», часть самых сложных вопросов будет снята. Документом будет прописано, что такое гостевой дом, кто, как и в какие сроки хозяин должен поставить на учет своих постояльцев, а также будет дано определение, чем отличается гость от мнимого родственника. Обсуждение данного законопроекта ведется давно, в данный момент он находится на финальной стадии согласования.
Заместитель начальника службы участковых уполномоченных полиции ГУ МВД РФ по Московской области Сергей Разгуляев подчеркнул важность подобных мероприятий и обратил внимание на необходимость совместных комплексных проверок хостелов во взаимодействии со специалистами в сфере миграционных вопросов, противопожарной безопасности, градостроительного, земельного законодательства и привлечением представителей общественности.
Начальник отдела Управления по вопросам миграции ГУ МВД по МО Михаил Горявин пояснил об ответственности принимающей стороны за нарушение порядка пребывания иностранных граждан. С начала текущего года в сфере миграции выявлено более 130 тыс. административных правонарушений, возбуждено 4,5 тыс. уголовных дел по преступлениям, связанным с незаконной миграцией. Вынесено почти 6 тыс решений о выдворении иностранных граждан.
Начальник отдела Центра противодействию экстремизму ГУ МВД РФ по МО Владимир Егоров отметил профилактический эффект проводимых рейдовых мероприятий по предотвращению и пресечению правонарушений экстремисткой направленности – не случайно для проведения проверок привлекаются спецподразделений Росгвардии и отдельного полка полиции – от некоторых постояльцев, судя по их биографии и жизненному опыту можно ожидать каких угодно эксцессов.
Заместитель начальника надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС по МО Андрей Ковтунов сделал акцент на том, что органы государственного пожарного надзора осуществляют проверки в соответствии с заранее утверждаемым планом проверок и чтобы иметь возможность не нарушая требования закона проверить тот или иной объект необходимо содействие органов прокуратуры.
Представитель Комитета по туризму Московской области Кирилл Широков высказался за необходимость классификации всех коллективных средств размещения, что позволит максимально эффективно обеспечить контроль их деятельности. В связи с тем, что туристический поток в нашем регионе составляет порядка 4 млн туристов год, коечный фонд в официально зарегистрированных 911-ти гостиницах составляет всего 134 тыс. мест. Поэтому легализация теневых хостелов, приведение их в соответствие с действующим законодательством способна отчасти решить и эту проблему.
О проделанной работе и о дальнейших планах по реализации поручений Губернатора отчитались представители администраций городских округов Одинцово, Люберцы, Мытищи и Раменский. Некоторое удивление участников совещания вызвало сообщение начальника отдела территориальной безопасности г.о. Долгопрудный об отсутствии правонарушений в хостелах, проверенных администрацией.



Присутствовавшие на встрече представители инициативных групп из городского округа Долгопрудный Анна Скрынник, и из Раменского – Андрей Хромов и Андрей Клочко выразили благодарность органам власти за начатую работу в этом направлении и отметили особую значимость таких мероприятий для жителей, реально страдающих от соседства со всякого рода подобными ночлежками.В ходе встречи присутствующим были продемонстрированы видеоролики, содержащие дословные поручения, отдельные кадры рейдовых мероприятий и текущую работу по сносу и презентационный материал.

Для ознакомления кликните по ссылке

P.S. Начатая в ГУРБ дискуссия по «хостельному вопросу» продолжилась в студии «Радио Москвы» в эфире программы «Де юре», ведущий Рубен Маркарьян продолжил в эфире 02.12.2021

Как должны быть оборудованы места для приема пищи? Сколько метров необходимо иметь для оборудования такого места, достаточно ли просто обеденного стола или нужна целая столовая, что об этом написано в законе? Кто проверяет наличие обеденной зоны на предприятиях и в организациях? Корректно ли принимать пищу в офисах? О нормах права и этики в этом вопросе юрист, главный эксперт по трудовому праву Ассоциации российских банков Ксения Печеник рассказала в правовой рубрике программы УТРО на НТВ.

В Москве начал работу очередной, IV съезд Международной ассоциации русскоязычных адвокатов (МАРА). Главная тема обсуждения – усиление защиты за рубежом прав и законных интересов граждан России и соотечественников. Об особенностях такой работы «Российской газете» рассказал президент МАРА, глава Гильдии российских адвокатов, доктор юридических наук, профессор Гасан Мирзоев.

Гасан Борисович, вы многие годы возглавляете Гильдию российских адвокатов, часть из них живут и работают в ряде зарубежных стран. Зачем надо было создавать еще и Международную ассоциацию?Гасан Мирзоев: Этого потребовала сама жизнь. Широкие деловые связи с зарубежьем, потоки туристов по всему миру, миллионные диаспоры наших бывших советских сограждан неизменно рождают многочисленные коллизии, когда людям требуется правовая защита.Международный совет российских соотечественников, который обладает специальным консультативным статусом при ООН и Гильдия российских адвокатов предложили создать для этих целей специальный правовой институт. Инициатива была поддержана администрацией президента, минюстом и МИДом.В результате была учреждена Международная ассоциация русскоязычных адвокатов как инструмент реализации государственной политики Российской Федерации в отношении наших соотечественников. Она объединяет на сегодняшний день сотни юристов, адвокатов, нотариусов, правозащитников, живущих более чем в 65 государствах мира.Насколько в этих государствах востребована работа членов ассоциации?Гасан Мирзоев: Члены МАРА почти ежедневно сталкиваются с фактами нарушений прав наших сограждан, необоснованного их притеснения и даже привлечения к уголовной ответственности по надуманным основаниям. Наши сограждане часто становятся заложниками политических манипуляций.Приведу лишь некоторые примеры наиболее резонансных дел.Представителем Ассоциации в штате Техас США является американский адвокат Алексей Тарасов, который осуществляет защиту граждан РФ Константина Ярошенко, Виктора Бута и других. Вице-президент МАРА, адвокат Михаил Иоффе на протяжении ряда лет отстаивает права ветеранов, служивших в годы СССР в Вооруженных Силах и правоохранительных органах Прибалтики.Особое внимание привлекает сейчас дело гражданина РФ Александра Франчетти, арестованного в Чехии по ордеру Украины за участие в событиях «Крымской весны» 2014 года. Ему грозит экстрадиция на Украину, где открыта настоящая охота СБУ за патриотами. Международная ассоциация русскоязычных адвокатов с самого начала приняла участие в оказании Франчетти юридической помощи.Такие нападки на россиян – отдельные случаи, или это политика?Гасан Мирзоев: По свидетельству Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой, лишь за этот год поступило 996 жалоб, а годом ранее — 1283 жалобы в защиту прав наших соотечественников. География обращений постоянно расширяется в последние годы.Помимо жалоб из традиционных стран проживания русскоязычной диаспоры вырос их поток из дальнего зарубежья. Например, была пресечена деятельность банды в Камбодже, в воровских преступлениях которой пытались обвинять наших сограждан. Члены МАРА адвокат Александр Бойков принимал участие в защите российских граждан, арестованных на территории Филиппин, Таиланда и Гонконга, а директор адвокатской фирмы «Право» в Дубае Марина Москалева открыла филиал в Дамаске с целью защиты наших граждан в Сирии.Человек, оказавшийся далеко от дома, да еще плохо владеющий языком страны пребывания, порой становится беспомощным. Как помочь ему?Гасан Мирзоев: Наши коллеги приходят на помощь. Причем тут есть одна особенность. Российские адвокаты, к сожалению, лишены возможности непосредственно участвовать в судопроизводстве зарубежных государств, они могут лишь оказывать организационную и консультативную помощь. Поэтому члены МАРА, проживающие и работающие за границей, либо сами вступают в дело, либо помогают найти надежных адвокатов. Вот почему нынешний съезд поставил задачу выявлять даже в самых дальних уголках планеты русскоязычных адвокатов и устанавливать с ними профессиональную связь.Помощь адвоката в зарубежных странах стоит дорого, а наши туристы чаще всего лишних денег не имеют. Как им быть?Гасан Мирзоев: Если наш человек попадает в беду, главная забота — помочь ему спастись. Как правило, в таких критических ситуациях на помощь Международной ассоциации приходит Фонд защиты прав соотечественников за рубежом во главе с Александром Удальцовым. Для успешной защиты интересов Российской Федерации, российских граждан и соотечественников в судебных, государственных, административных и иных органах иностранных государств МАРА сотрудничает с международными национальными, региональными правозащитными союзами и ассоциациями, а в России заключила соглашения с Федеральной палатой адвокатов и Ассоциацией юристов России.Совсем недавно у нас прошел VII Всемирный конгресс российских соотечественников. МАРА участвовала в его работе?Гасан Мирзоев: Представители Международного совета российских соотечественников и Международной ассоциации русскоязычных адвокатов предложили расширить нашу правозащитную деятельность на важнейших международных площадках — в Совете по правам человека ООН, Конференции ОБСЕ по человеческому измерению и других. Эти предложения вошли в резолюцию Конгресса российских соотечественников. В современных условиях, когда усиливается наступление коллективного Запада на Россию и Русский мир, тема защиты прав и законных интересов российских соотечественников становится одной из главных.Поэтому на съезде МАРА принято решение обобщить основные правовые проблемы, с которыми сталкиваются российские соотечественники, проживающие в зарубежных странах и предложить варианты повышения эффективности правозащитной деятельности.