Рубрика: Образование

Evgenyi / Depositphotos.com

Трансляция ежегодной специальной программы начнется 20 июня (четверг) в 12.00 по московскому времени на телеканалах «Первый», «Россия 1», «Россия 24», «НТВ», «ОТР», «Мир», а также радиостанциях «Маяк», «Вести FM» и «Радио России».

Вопросы граждан, адресованные главе государства, будут приниматься вплоть до окончания программы. Задать их можно, позвонив в Единый центр обработки сообщений по номеру +7-800-200-40-40 (из-за границы – по телефонам +7-499-550-40-40, +7-495-539-40-40), направив SMS или MMS-сообщение на номер 0-40-40, разместив на сайте moskva-putinu.ru или в официальных группах в соцсетях vk.com/moskvaputinu и ok.ru/moskvaputinu. Также запущено официальное мобильное приложение «Москва-Путину», через которое можно не только направить свой вопрос, но и выйти на прямую видеосвязь со студией непосредственно во время эфира. 

AndreyPopov / Depositphotos.com

Президент РФ подписал Федеральный закон, предусматривающий признание некоторых выплат в качестве необлагаемых НДФЛ доходов (Федеральный закон от 17 июня 2019 г. № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», далее – Закон). Закон1 был принят Госдумой 30 мая 2019 года и одобрен Советом Федерации 11 июня 2019 года. Он вступает в силу со дня его официального опубликования (с 17 июня), однако основные положения, касающиеся расширения перечня необлагаемых доходов, будут применяться не ранее 1 января 2020 года.

Закон был разработан во исполнении постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2018 года № 22-П, которым предписывалось устранить неопределенности в части обложения НДФЛ компенсационных выплат, полагающихся военнослужащим-контрактникам за каждые дополнительные сутки отдыха (п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). В результате были внесены изменения в Налоговый кодекс, освобождающие такие выплаты от обложения налогом (ст. 217 НК РФ).

Так, к необлагаемым стали относится следующие виды доходов:

оплата работодателем стоимости проезда до места проведения отпуска на территории России для сотрудников, работающих или проживающих в районах Крайнего Севера; компенсационные выплаты медработникам до 1 млн руб.; компенсация взамен полагающегося земельного участка; доходы, полученные Героями Советского Союза и РФ и Героями Труда; выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации; доходы, полученные в связи с рождением ребенка; доходы, полученные инвалидами или детьми-инвалидами, а также суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых лицам, ухаживающим за ними; доходы, полученные в рамках социальной поддержки; выплаты почетным донорам.

______________________________

1 С текстом Федерального закона от 17 июня 2019 г. № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201906170036).

Elnur_ / Depositphotos.com

Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел дело по иску государственного служащего о признании незаконным его увольнения. Служащий был уволен за прогул в связи с отсутствием на служебном месте с 9.00 до 15.00. Как было установлено по результатам проведенной работодателем проверки, служащий в указанное время осуществлял сдачу крови без предварительного уведомления своего непосредственного руководителя о невозможности по объективным причинам своевременно прибыть на службу (Определение ВС РФ от 1 апреля 2019 г. № 18-КГ18-260).

Суд первой инстанции посчитал, что оснований для увольнения работника за прогул не было. Тем не менее, не уведомив своего руководителя о сдаче крови, работник совершил дисциплинарный проступок. А учитывая тот факт, что у работника уже имелись другие взыскания, работодатель правомерно уволил работника. Изменению подлежало лишь основание увольнения: с прогула оно было изменено судом на неоднократное неисполнение служебных обязанностей. Суд апелляционной инстанции с такими выводами согласился.

А вот высший судебный орган решения нижестоящих судов отменил.

Действительно, в статье 394 Трудового кодекса закреплена норма, предусматривающая, что в случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками федерального закона.

Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ, если при разрешении спора о восстановлении на работе суд признает, что работодатель имел основание для расторжения трудового договора, но в приказе указал неправильную либо не соответствующую закону формулировку основания и (или) причины увольнения, суд в силу ст. 394 ТК РФ обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с законом.

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца

Таким образом, суд правомочен изменить формулировку основания увольнения и причины увольнения гражданского служащего в случае признания их неправильными или не соответствующими закону, но не вправе изменять само основание увольнения, право выбора которого в случае совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка принадлежит представителю нанимателя, то есть суд не может вместо представителя нанимателя избрать новое основание увольнения гражданского служащего.

В рассматриваемом случае основанием для увольнения служащего представителем нанимателя был указан прогул. Именно по факту этого нарушения проводилась служебная проверка. Вопрос об увольнении служащего за неоднократное неисполнение обязанностей представителем нанимателя не рассматривался, проверка по данным обстоятельствам не проводилась, объяснения у работника не истребовались. В связи с этим выводы судов нижестоящих инстанций были признаны неверными, а дело отправлено на новое рассмотрение.

EdZbarzhyvetsky / Depositphotos.com

Группа депутатов Госдумы во главе с Сергеем Мироновым внесла в нижнюю палату парламента соответствующий законопроект.

Предлагается дополнить Гражданский кодекс новой статьей, закрепив в ней минимальные размеры компенсации морального вреда за каждый день незаконного:

уголовного преследования на этапе предварительного расследования и судебного следствия (при условии, что к гражданину не применялись меры пресечения в виде подписки о невыезде, запрета определенных действий, домашнего ареста и заключения под стражу) – не менее 1 тыс. руб.; применения мер пресечения в виде домашнего ареста, подписки о невыезде, запрета определенных действий – не менее 5 тыс. руб.; содержания несовершеннолетнего под стражей либо лишения свободы, а также незаконного применения мер медицинского характера и мер воспитательного воздействия – не менее 15 тыс. руб.

В случае одобрения инициативы1 указанные нижние пределы компенсации морального вреда начнут применяться с 1 января 2020 года. При этом они ежегодно должны будут индексироваться с учетом уровня инфляции.

Подчеркивается, что законопроектом предусмотрен только нижний порог компенсаций – суд вправе назначать и большие суммы. «Мы лишь предлагаем минимальные гарантии выплат для граждан, которые оказались невинными жертвами судебно-следственной системы. Что особенно актуально с учетом обвинительного уклона нашего правосудия», – отметил Сергей Миронов.

Является ли явное несоответствие между характером страданий и размером компенсации морального вреда основанием для отмены соответствующего судебного решения? Узнайте из «Энциклопедии судебной практики» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Также в числе предлагаемых поправок – необходимость учета результатов назначенной судом экспертизы при принятии решения о возмещении морального вреда. По мнению парламентариев, такое уточнение устранит неясность в основаниях принятия судебного решения о размере компенсации. Напомним, сегодня размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При этом учитываются требования разумности и справедливости (п. 2 ст. 1101 ГК РФ). 

______________________________

1 С текстом законопроекта № 729341-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части установления минимального размера компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

ammza12 / Depositphotos.com

Документ опубликован на официальном сайте кабинета министров. Ежегодное его представление Федеральному Собранию РФ и публикация на сайте входит в обязанности Правительства РФ на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В докладе собрана информация об основных направлениях и инструментах реализации госполитики в сфере образования, количественных и качественных показателях по итогам отчетного года, о принятых нормативных правовых актах в сфере образования. Также в нем представлены данные проведенного в прошлом году мониторинга системы образования, включая сведения федерального статистического наблюдения, ведомственных мониторингов и результатов социологических исследований.

Отдельный раздел документа посвящен прогнозу развития системы образования и перспективным задачам на среднесрочный период с учетом современных вызовов и тенденций.  

______________________________

1 С текстом Доклада Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.

CroMary / Depositphotos.com

Соответствующий законопроект, содержащий правки в Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ (далее – закон № 54-ФЗ), внесен на днях в Госдуму1. Он предлагает предусмотреть возможность не применять ККТ предпринимателями при осуществлении сезонных работ или иной деятельности, носящей нерегулярный характер. Общий перечень видов деятельности, занимаясь которыми предприниматели могут не применять кассовую технику указан в статье 2 Закона № 54-ФЗ. К ним относится, например, сдача жилья в аренду, торговля на ярмарках и рынках, ремонт обуви, присмотр и уход за детьми и другие.

Также предлагается разрешить не использовать ККТ в расчетах теми ИП, чей суммарный годовой доход от предпринимательской деятельности не превышает двенадцати кратную сумму МРОТ по субъекту РФ. Например по г. Москве такой размер составит 225 372 руб. (18 781 руб. х 12), а по Московской области уже 170 400 руб. (14 200 руб. х 12). Напомним, чтобы узнать какой МРОТ используется в том или ином регионе, нужно узнать действует ли соответствующее региональное соглашение. Большинство субъектов не имеют такого соглашения и используют общий показатель. В 2019 году он составляет 11 280 руб.

Вносимые поправки, как отражено в пояснительной записке к законопроекту, смогут помочь в реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», стимулировать предпринимательскую активность граждан, повысить занятость населения в том числе в депрессивных регионах. Дело в том, что в настоящее время штрафы за ведение бизнеса без применения ККТ достаточно велики. Так, например, при отсутствии устройства онлайн-кассы – от 25% до 50% неучтенной денежной суммы (минимальный размер – 10 тыс. руб.), за некорректное использование ККТ – от 1,5 до 3 тыс. руб., а если не отдать бумажный чек покупателю, то штраф будет 2 тыс. руб. (ст. 14.5 КоАП). 

______________________________

1 С текстом законопроекта № 724056-7 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (в части ослабления нагрузки на индивидуальных предпринимателей)» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

SIphotography / Depositphotos.com

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий изменения норм КоАП. Касаются они порядка привлечения к административной ответственности должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Информация о законопроекте размещена на официальном сайте Правительства РФ.

В настоящее время установлено, что за непредставление в ПФР в установленный законодательством срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрен административный штраф в размере от 300 до 500 руб. (ст. 15.33.2 КоАП РФ). Аналогичные последствия будут и при отказе от предоставления сведений, а также в случае их предоставления, но в неполном или искаженном виде. Такая ответственность предусматривается как для должностных лиц, так и ИП.

Однако в феврале этого года Конституционный Суд Российской Федерации вынес постановление, признающее данную норму неконституционной в части привлечения к ответственности ИП (постановление КС РФ от 4 февраля 2019 года №8-П). Дело в том, что в соответствии с нормой КоАП РФ предприниматель привлекается к ответственности дважды. Для аналогичного правонарушения уже предусмотрена статья 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. Поэтому законопроект предлагает дополнить ст. 15.33.2 КоАП РФ абзацем, исключающим из лиц, привлекаемых к ответственности, предпринимателей.

Такой порядок не будет нововведением, аналогичная норма уже предусмотрена в КоАП РФ за нарушение порядка и сроков представления сведений в территориальные органы ФСС России (ст. 15.33 КоАП РФ).

Напомним, что срок предоставления сведений по форме СЗВ-М является 15 число каждого месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Elnur_ / Depositphotos.com

Уже в следующий понедельник школьникам предстоит сдать первые государственные экзамены в рамках основного этапа проведения ЕГЭ – по литературе и географии. Затем, 29 мая, – по математике базового и профильного уровней, 31 мая – по истории и химии, а 3 июня – по русскому языку.

Также в июне пройдут госэкзамены по иностранному языку – на них отведено три дня (5 июня – письменный экзамен, 7 и 8 июня – экзамен по разделу «Говорение»), по физике (5 июня), обществознанию (10 июня), биологии и информатике (13 июня).

Можно ли пользоваться на ЕГЭ черновиками, принесенными с собой? Узнайте из материала «Правила проведения ГИА (ЕГЭ)» в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

По информации Рособрнадзора, в основном этапе ЕГЭ примут участие 750 тыс. человек, из которых 662 тыс. – выпускники текущего года. При этом будет организовано 5713 пунктов проведения экзаменов на всей территории России. Об этом руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов сообщил сегодня в ходе проведения «горячей линии» по вопросам государственной итоговой аттестации в 2019 году.

Кравцов отметил, что никаких содержательных изменений в ЕГЭ в текущем году не будет. Как и планировалось, впервые в этом году выпускники смогут сдать экзамен по китайскому языку, также им будет разрешено выбрать для сдачи только один уровень ЕГЭ по математике (базовый или профильный), но с возможностью поменять его в случае пересдачи.

Что касается технической части госэкзамена, то в восьми регионах России будет апробирована новая технология передачи экзаменационных материалов в пункты проведения экзаменов – посредством Интернета. «Перспективная технология – это когда из Москвы по защищенным каналам связи будет передаваться информация, после экзамена ответы будут сканироваться и сохраняться в «облако». Далее они будут распределяться между регионами, потом проводиться проверка. Тем самым будет полностью исключен человеческий фактор. Сегодня он минимизирован, а будет исключен», – заявил руководитель ведомства.

Наконец, Сергей Кравцов озвучил планируемые нововведения в части ЕГЭ, среди которых – введение ЕГЭ по иностранному языку в число обязательных предметов с 2022 года и возможность сдачи ЕГЭ по информатике на компьютере с 2020 года. Но радикальных изменений в содержании и организации ЕГЭ в ближайшие годы не ожидается. «Экзамен должен быть устойчивым, стабильным и понятным», – подытожил он.

Отмечается, что телефон «горячей линии» Рособрнадзора +7 (495) 984-89-19 продолжит свою работу в течение всего периода проведения экзаменов и обработки результатов ЕГЭ. Также будет действовать телефон доверия ЕГЭ +7 (495) 104-68-38, по которому организаторы, участники ЕГЭ и их родители смогут сообщить о любых случаях нарушений в ходе экзаменов.