Что является основанием для обыска, какие документы должны предъявить правоохранители, что в них должно содержаться. Кем должны быть понятые, можно ли завить ходатайство о присутствии адвоката, на что следует обязательно обратить внимание в этой непростой ситуации, – адвокат, член Общественного совета при Минюсте России Рубен Маркарьян рассказал в правовой рубрике программы УТРО на НТВ.
AntonMatyukha / Depositphotos.com
…А потому если в одном случае за неоднократное нарушение сроков внесения изменений в бюджетную смету судьи штрафуют виновное должностное лицо один раз, то в другом случае за каждый раз, когда смета была скорректирована не в срок, могут выписать отдельный штраф. На сегодняшний день единый подход при квалификации нескольких фактов нарушения порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы в качестве одного или нескольких самостоятельных административных правонарушений не выработан.
Напомним, Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений на утверждение сметы отводится 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств. Тем не менее, из года в год нарушение этого срока Казначейство фиксирует при проверках. Причем нарушением в данном случае является как опоздание с утверждением изменений, так и их преждевременное внесение до фактического получения лимитов. Как следствие – штраф по ст. 15.15.7 КоАП от 10 тыс. до 30 тыс. руб.
Ввиду постоянной актуальности эта тема не раз поднималась в нашей новостной ленте. Тем временем суды продолжают рассматривать споры об ответственности за нарушение срока внесения изменений в бюджетную смету…
Итак, в первом случае орган власти — департамент трижды в течение года при доведении дополнительных ЛБО нарушил срок внесения изменений в плановый документ, скорректировав показатели своей бюджетной сметы ранее доведения соответствующих лимитов. Орган финконтроля признал виновным начальника отдела финансового обеспечения департамента, т.к. именно на него возложено осуществление контроля за составлением сметы и других плановых документов. Чиновнику выписали один штраф в минимально предусмотренном ст. 15.15.7 КоАП размере – 10 тыс. рублей. Суд поддержал ревизоров (Решение Ленинского районного суда г. Иваново Ивановской области от 12 августа 2021 г. по делу № 12-157/2021).
Аналогичная ситуация и в другом случае: сначала сельсовет утвердил свою смету, не дожидаясь поступления ЛБО, а затем при доведении дополнительных бюджетных назначений с просрочкой внес соответствующие изменения в смету. Главу сельсовета так же оштрафовали по ст. 15.15.7 КоАП на 10 тыс. рублей. Судьи двух уровней и в этом случае были на стороне органа финконтроля (Решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 августа 2021 г. по делу № 12-88/2021).
А вот в третьем примере Казначейство, выявив в ходе одной проверки госоргана несколько случаев корректировки бюджетной сметы позже установленных 10 дней, оформило протокол об административном правонарушении за каждый факт несоблюдения установленных сроков. Суды первой и апелляционной инстанций и здесь полностью согласились с позицией ревизоров — за каждое нарушение придется заплатить штраф (Решения Астраханского областного суда от 3 сентября 2021 г. по делу № 21-518/2021, 21-560/2021).
OlaKorica / Depositphotos.com
Утверждена Стратегия социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, целью которой является достижение углеродной нейтральности при устойчивом росте экономики (Распоряжения Правительства РФ от 22 октября г. 2021 № 2979-р и от 29 октября 2021 г. № 3052-р).
Правительством установлен перечень парниковых газов, выбросы которых подлежат госучету с 30 декабря 2021 г. Это диоксид углерода, метан, закись и трифторид азота, гексафторид серы, отдельные виды перфторуглеродов и гидрофторуглеродов. Также ведется кадастр таких парниковых газов.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Нагрузка на похоронную сферу увеличивается сообразно с волнами смертности от коронавируса, рассказал в интервью РБК глава ГБУ «Ритуал» Артем Екимов. «Пики» количества погребений пришлись на июнь—июль 2021, ноябрь и май 2020 года
Фото: Михаил Гребенщиков / РБК
По сравнению с допандемийным временем количество захоронений в Москве сейчас заметно выросло — на 25-30%, как и смертность, сообщил в интервьюРБК глава крупнейшей похоронной службы ГБУ «Ритуал» Артем Екимов.
«Этот рост носит характер скачкообразный и связан с так называемыми волнами пандемии, — уточнил он. — Увеличиваются, естественно, объемы нашей работы пропорционально доле учреждения в том или ином сегменте рынка ритуальных услуг». Однако статус госучреждения, который есть у ГБУ «Ритуал», а также модернизация производственных мощностей помогли похоронной службе выдержать возросшие нагрузки. «На этапе неизвестности, на пике первой волны в 2020 году мы могли осуществлять погребения вплоть до 600 тел ежедневно, — вспомнил Екимов. — Это по сравнению с 300 во внекризисный период».
Глава «Ритуала»: «Основная нагрузка легла на кремационное оборудование»
Политика
Нагрузка при этом в первую очередь легла на крематории, упомянул он. Иногда в 2020-2021 доля кремаций достигала 70-72% процентов в общем объеме погребений (по сравнению с 58% в допандемийные годы). Сейчас, однако, цифры по количеству погребений «уже ближе к демографически адекватным, и скорее характерны для периодов между волнами», считает Екимов. «Это не июнь—июль этого года и не ноябрь—декабрь и май 2020 года», — добавил он. Никаких очередей в Москве ни на захоронения, ни на кремации за время пандемии, по его словам, не было.
Как сообщили РБК в ГБУ «Ритуал», в сентябре текущего года похоронная служба осуществила 7 810 погребений, всего с января по сентябрь — 85,5 тыс. Для сравнения, в сентябре прошлого года погребений было 8 851 погребение, а всего за аналогичный период 2020 года — 87,2 тыс. Эти цифры значительно отличаются от допандемийного периода: с января по сентябрь 2019 года было проведено 77,7 тыс погребений, в 2018 — 76,1 тыс.
www.adv.rbc.ru
Московское ГБУ «Ритуал» — главный оператор похорон и столичных кладбищ, преемник предприятия «Спецтрест», которое работало в этой сфере еще в СССР. По словам Екимова, доход учреждения за 2019 год составил 3,4 млрд руб, за 2020 — 4,2 млрд руб (для сравнения, в 2014 году в 2014 году доход его предшественника — ГУП «Ритуал» — составлял 1,9 млрд руб). Доход ГБУ растет строго пропорционально смертности и количеству погребений, отмечал он, а также за счет роста числа предлагаемых услуг.
По последним данным на 12 ноября, смертность от коронавируса в Москве составила 96 человек в сутки (при заболеваемости в 5,1 тыс. человек). Это достаточно высокий показатель, на пике в июле смертность в столице составляла 121 человек в сутки.
Читайте на РБК Pro
Инфляция растет, зарплата нет: что надо знать про обязательную индексацию
Отстранили от работы из-за отсутствия прививки от ковида: что сказал суд
Вода на Земле становится дефицитом. Кто скупает ее уже сейчас
Рекордная сделка Coca-Cola: зачем компании стартап за $5,6 млрд
Автор
Евгения Кузнецова
robuart / Depositphotos.com
Ведомство напоминает (Письмо Минфина России от 22 сентября 2021 г. № 02-05-11/77361), что для формирования проектов законов / решений о бюджетах всех уровней на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов Приказом № 75н утверждены новые Перечни КБК, вступившие силу в сентябре текущего года. Будьте внимательны: действующие в настоящее время перечни кодов бюджетной классификации, утвержденные приказом Минфина России № 99н, при составлении и исполнении бюджетов на 2022 год и плановый период не применяются!
Следующий необходимый для планирования нормативный акт – Порядок применения КБК № 85н. Напомним, что летом Приказом № 78н в него были внесены изменения, о которых мы уже рассказывали. Эти поправки должны применяться начиная с составления бюджета – 2022.
Кроме этого в целях составления проекта бюджета ведомство подготовило ряд сопоставительных таблиц.
Какие коды сопоставлены в таблице
Кому применять таблицу
Направления расходов – 2021 / направления расходов – 2022
Таблицы подойдут для любых учреждений: федеральных, региональных и муниципальных
КВР – 2021 / КВР – 2022
КВР – 2022 / КОСГУ – 2022
Разделы (подразделы) – 2022 / КВР – 2022
Таблица предназначена для планирования расходов региональных бюджетов и учреждений субъектов РФ
ЦСР – 2021 / ЦСР – 2022
Таблицы предназначены для планирования расходов федерального бюджета и, соответственно, федеральных учреждений
Формы обоснований бюджетных ассигнований – 2022 / направления расходов – 2022 / КВР – 2022
Разделы (подразделы) – 2022 / КВР – 2022
Обоснования бюджетных ассигнований – 2022 / направления расходов – 2022 / КВР – 2022
Таблица предназначена для планирования расходов внебюджетных фондов
Ну а поскольку проект Плана ФХД и бюджетной сметы составляется при формировании проекта закона / решения о бюджете, то рекомендации Минфина России в значительной мере касаются и учреждений всех типов.
Обратим внимание на некоторые особенности и изменения порядка применения КБК на 2022 год:
1. Обслуживание запасных пунктов управления органов власти
Закон № 31-ФЗ о мобилизации предусматривает создание запасных пунктов управления (ЗПУ) органов власти / местного самоуправления, и подготовку указанных пунктов управления к работе в условиях военного времени. Вышеназванными поправками в Порядок № 85н внесена специальная норма, согласно которой обязательное регламентное обслуживание ЗПУ, поддержание их в оперативно-технической готовности, включая расходы на предоставление субсидий на указанные цели, относится на разделы / подразделы, по которым отражаются расходы на обеспечение выполнения функций ГРБС, в ведении которого находятся ЗПУ.
2. Содержание и благоустройство территории населенного пункта
Расходы на проведение мероприятий по содержанию территории муниципального образования, а также по проектированию, созданию, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов благоустройства, отражаются по подразделу 0503 «Благоустройство». Важно: данный подраздел корректно применять для отражения расходов на мероприятия по благоустройству при соблюдении двух условий:
эти мероприятия включены в правила благоустройства территории, утвержденные представительным органом муниципального образования; на указанные расходы в местном бюджете запланированы соответствующие средства.
3. Нюансы формирования кодов целевых статей при реализации госпрограмм
С 2022 года реализацию госпрограмм регулирует специальный правительственный акт – Положение № 786. В этой связи в целях составления и исполнения федерального бюджета Приказом № 78н были внесены изменения в структуру кода целевой статьи федерального бюджета. Регионам рекомендовано использовать Положение № 786 для составления своих нормативных актов о реализации госпрограмм субъектов РФ.
По действующим нормам коды целевых статей бюджета субъекта РФ устанавливают региональные финорганы. Они же утверждают единую структуру программной / непрограммной части кода ЦСР, т.е. 8-12 разряды кода классификации расходов бюджетов. Требования о формировании 8-12 разрядов кода КРБ регионального бюджета по аналогии со структурой кода целевой статьи федерального бюджета не установлено. Но если на уровне региона принято решение о реализации госпрограмм субъекта РФ с учетом Положения № 786, то целевые статьи регионального бюджета могут включать следующие структурные элементы:
региональные проекты, обеспечивающие достижение результатов федеральных проектов, входящих в состав нацпроектов; региональные проекты; ведомственные проекты; комплексы процессных мероприятий.
Еще один нюанс: региональный / муниципальный финорган должен присвоить обособленное направление расходов в целевой статье расходов в целях достижения каждого результата регионального проекта, направленного на достижение соответствующего результата федерального проекта, входящего в состав нацпроекта.
4. Расходы бюджета за счет неиспользованных остатков МБТ
Расходы регионального или муниципального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки федеральных МБТ, отражаются по направлению расходов 58000 «Целевые федеральные межбюджетные трансферты прошлых лет», но только если на текущий год федеральный бюджет не планирует выделить такой же МБТ.
5. Горячая вода – по КВР 247
С 2022 года уточнен порядок применения КВР 247 «Закупка энергетических ресурсов». В частности, закрытый перечень расходов по данному коду дополнен расходами на горячее водоснабжение. То есть теперь для расходов 2022 года прямо установлено, что по КВР 247 отражается оплата теплоснабжения, включая расходы не только на отопление, но и горячее водоснабжение.
6. Проезд, питание и проживание участников мероприятий
Теперь прямо установлено, что расходы на обеспечение участия спортсменов в спортивных соревнованиях и других мероприятиях, а именно расходы на проезд, проживание, питание, организационные взносы, иные расходы, связанные с участием в мероприятиях, осуществляемые через командируемых подотчетных лиц, следует отражать по КВР 244.
7. КВР для предоставления грантов – в зависимости от типа получателя
В бюджете людого уровня могут предусматриваться средства на предоставление в соответствии с решениями местных властей юридическим и физическим лицам грантов в форме субсидий, в т.ч. по результатам конкурса. Выбор КВР для расходов на выплату грантов в форме субсидий (премий) будет зависеть от типа получателя:
физическим лицам – по КВР 350; АУ и БУ – по КВР 613 и 623 соответственно; иным некоммерческим организациям – по соответствующим элементам КВР 630; коммерческим организациям, ИП, физлицам / производителям товаров, работ, услуг – по соответствующим элементам КВР 810.
Обратите внимание: если на этапе планирования предстоящих выплат определить тип получателя не представляется возможным, впоследствии средства можно будет перенести на нужные КВР, ведь БК РФ позволяет бюджетные ассигнования, предоставляемые на конкурсной основе, перераспределить путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете.
8. КВР для платы, взимаемой оператором электронной площадки
Закон № 44-ФЗ допускает взимание платы
за участие в электронной процедуре – с ее участника и/или лица, с которым заключается контракт, за проведение электронной процедуры – с заказчика, при условии, что это разрешено Правительством.
Бюджетные ассигнования на плату, взимать которую оператор электронной площадки вправе по Закону № 44-ФЗ, отражаются по виду расходов 244.
inspiring.vector.gmail.com / Depositphotos.com
К участию в его прохождении приглашены представители компаний из приоритетных отраслей экономики, заинтересованных во внедрении в работу информационных технологий и в цифровой трансформации в целом. Проведение опроса будет способствовать построению эффективного взаимодействия государства и бизнеса по данному направлению, что в свою очередь позволит поддержать и ускорить цифровизацию экономики страны. Соответствующая информация1 приводится на официальном сайте Правительства РФ.
Отмечается, что обратная связь от бизнеса-сообщества является важным инструментом решения конкретных задач и выявления проблемных зон. По результатам опроса планируется проанализировать основные направления применения искусственного интеллекта, экономические эффекты, зрелость инфраструктуры и кадровые компетенции. Собранные благодаря опросу данные помогут получить комплексную информацию об использовании ИТ-технологий в стране и создать индекс готовности отраслей к внедрению искусственного интеллекта (далее – Индекс). По мнению заместителя Министра экономического развития Владислава Федулова формирование Индекса позволит понять, какие направления в исследуемой сфере активно развиваются, а какие находятся на начальном этапе запуска.
Исследование проводится впервые в рамках реализации федерального проекта «Искусственный интеллект» в соответствии с Национальной стратегией развития искусственного интеллекта до 2030 года (утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490). Напомним, проект рассчитан на 4 года и направлен на популяризацию и развитие сообщества, разработку и развитие программного обеспечения, в котором используются технологии искусственного интеллекта, а также на достижение других задач в указанной сфере.
Принять участие в опросе можно на официальном сайте Аналитического центра при Правительстве РФ до 25 ноября текущего года.
_____________________________
1 С информацией можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ (http://government.ru/news/43775/).
Штаб-квартира ФБР (Вашингтон, США)
(Фото: Leah Millis / Reuters)
Злоумышленники действительно рассылали фейковые электронные письма с адресов ФБР, но получить доступ или взломать какие-либо данные ведомства им не удалось, говорится в его заявлении.
По данным бюро, неизвестные воспользовались ошибками в настройках программного обеспечения, что позволило им использовать правоохранительный портал LEEP для отправки фейковых писем. LEEP — это ИТ-инфраструктура ФБР, которую ведомство использует для связи с коллегами в штатах и городах. Этот сервис не имеет отношения к внутренней почте ФБР, подчеркнули в ведомстве.
«Никто не смог получить доступ или взломать какие-либо данные или личные данные из сетей ФБР», — заверили в бюро. В нем добавили, что уже устранили уязвимость.
Материал дополняется.
Автор
Виктория Полякова
freedomtumz / Depositphotos.com
Понятия «расходы будущих периодов» и «резервы предстоящих расходов» знакомы каждому бухгалтеру. И если с первого взгляда кому-то они кажутся похожими, то в действительности между ними есть существенные различия. Поэтому, чтобы без труда применять их на практике и всегда легко отличать одно от другого, мы сформулировали 5 основных правил. Следуйте им, и ошибок в учете расходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов у вас точно не будет! Все подробности – в наших специальных материалах.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
SergeyNivens / Depositphotos.com
Подготовленным ведомством законопроектом (ID 02/04/11-21/00122129) предлагается скорректировать последствия нарушения корпоративного договора (Проект Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (подготовлен Минэкономразвития 2 ноября 2021 г.).
Так, в ГК РФ, возможно, будет закреплено правило, в соответствии с которым лицо, требующее уменьшения установленной корпоративным договором неустойки, должно доказать, что при согласовании условия о размере неустойки сторона корпоративного договора, выступающая в качестве кредитора, действовала недобросовестно и взыскание неустойки в предусмотренном договором размере поставит эту сторону в более выгодное положение по сравнению с тем, в каком она оказалась бы в случае осуществления другой стороной своих прав в соответствии с корпоративным договором.
Разработчики проекта поясняют, что общий порядок оспаривания размера неустойки, предполагающий возможность ее уменьшения по мотиву получения кредитором необоснованной выгоды, не создает у сторон корпоративного договора достаточной уверенности в предсказуемых и разумно ожидаемых последствиях его нарушения, что существенно подрывает доверие к этому институту.
Проектом также предусмотрено, что решение общего собрания участников (акционеров) хозяйственного общества, принятое в нарушение условий корпоративного договора, сторонами которого являлись не все участники общества, может быть признано недействительным по иску другой стороны этого договора при условии, что на момент принятия оспариваемого решения все голосовавшие за него лица (за исключением тех, чье голосование не могло повлиять на его принятие) знали или должны были знать о нарушении корпоративного договора и такое нарушение повлияло на принятие решения.
В настоящее время нарушение корпоративного договора признается основанием для признания недействительным решения органа хозяйственного общества по иску стороны этого договора в тех случаях, когда на момент принятия органом общества соответствующего решения сторонами корпоративного договора являлись все участники общества.
Кроме того, предполагается закрепить в законодательстве положение о том, что нарушение стороной корпоративного договора обязанности осуществлять на общем собрании право голоса определенным образом или согласовывать вариант голосования с другими акционерами (участниками) может являться основанием для признания арбитражным судом по иску другой стороны корпоративного договора голосования соответствующего лица недействительным или признания его проголосовавшим образом, предусмотренным корпоративным договором.
Минэкономразвития России подготовило также законопроект, предметом которого является регулирование отношений, связанных с участием подконтрольного юридического лица в уставном капитале контролирующего акционерного общества. Проектом предусмотрены, в частности, следующие правила:
принадлежащие подконтрольному лицу акции контролирующего общества (квазиказначейские акции) по общему правилу не предоставляют право голоса на общем собрании акционеров последнего, не учитываются при подсчете голосов, а также по ним не осуществляются иные права; контролирующее общество не вправе выплачивать дивиденды по своим акциям, принадлежащим подконтрольному лицу; подконтрольное лицо обязано уведомлять контролирующее общество о приобретении его акций и не вправе самостоятельно или совместно с другими подконтрольными лицами приобретать акции контролирующего общества, если в результате доля таких лиц в уставном капитале контролирующего общества составит более 50%.
Предполагается, что эти поправки вступят в силу по истечении двух лет после их принятия, а предусмотренные ими ограничения права голоса не будут распространяться на ранее приобретенные подконтрольным лицом акции контролирующего общества.
Необходимость введения указанных правил авторы проекта связывают с тем, что распространенная в настоящее время практика голосования квазиказначейскими акциями негативно влияет на эффективность корпоративного управления, порождает несменяемость и неподотчетность менеджмента, а также ущемляет права миноритарных акционеров.