juristservis.ru

Месяц: Март 2020

России предсказали возвращение в 1990-е с закупками бензина за рубежом

Причиной такой ситуации стал демпфер

Из-за резкого снижения цен на нефть Россия может начать массово закупать бензин за рубежом, в основном из Европы. Таким образом страна рискует вернуться в 1990-е годы, когда ей не хватало топлива собственного производства, предупреждают опрошенные «Коммерсантом» эксперты.

фото: Кирилл Искольдский

На данный момент российский бензин стоит дороже импортной альтернативы по меньшей мере на 6-8 тысяч рублей за тонну. Еще более выгодным для российских АЗС станет импорт из Белоруссии, когда местные НПЗ получат российскую беспошлинную нефть.

Однако снизить цену внутри страны российские нефтекомпании не могут. Дело в том, что они выплачивают в бюджет отчисления по демпферу.

Данный механизм был придуман для сглаживания колебаний цен на нефть на мировых рынках. Так, при высокой стоимости сырья власти компенсировали нефтяникам потери от продажи топлива на внутреннем рынке, а в обратной ситуации, как сейчас, наоборот, компании платили в бюджет.

Эксперты считают, что правительство должно срочно скорректировать демпфер, поскольку он не был рассчитан на столь низкие цены. В Минфине изданию заявили, что такой вариант сейчас не рассматривается. Корректировка демпфера приведёт к сокращению доходов бюджета, которых и так мало. Более вероятно мерой источники называют введение заградительной пошлины, делающей импорт невыгодным.

31.03.2020
За неделю число поддерживающих обнуление срока Путина выросло на 6%

64% граждан отметили важность создания единой системы публичной власти. 55% признали важность расширения полномочий Госдумы, 53% — расширение полномочий Совфеда.

Путин перенес голосование по поправкам в Конституцию

Политика

В первой половине марта ВЦИОМ сообщал, что о поправке в Конституцию, которая позволяет Владимиру Путину избираться на новый срок, знают 73% россиян. Подавляющее число опрошенных — 89% — знали о предстоящем голосовании.

25 марта во время обращения к жителям страны Путин из-за эпидемии коронавируса перенес голосование по поправкам в Конституцию, которое было намечено на 22 апреля.

Позже источники РБК, близкие к Кремлю сообщили, что новыми датами голосования могут стать 27 мая или 3 июня. Оба эти дня названы ориентировочными датами и будут зависеть от дальнейшего развития ситуации с распространением коронавируса.

31.03.2020
О свободе передвижения адвокатов

30 марта Федеральная палата адвокатов РФ обратилась к мэру г. Москвы Сергею Собянину с предложением обеспечить беспрепятственное передвижение адвокатов в условиях ограничений на перемещения граждан

Обращение связано с принятием Указа Мэра Москвы от 29 марта 2020 г. № 34-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра от 5 марта 2020 г. № 12-УМ», которым введены ограничения на перемещения граждан на территории г. Москвы. В письме, которое президент ФПА РФ Юрий Пилипенко направил мэру г. Москвы Сергею Собянину, содержится просьба внести изменения в п. 9 Указа № 34-УМ, где перечислены органы, на которые не распространяются ограничения на перемещения, дополнив его в том числе положениями об адвокатских образованиях (адвокатах). С аналогичной просьбой об обеспечении беспрепятственного передвижения адвокатов обратился к мэру г. Москвы Сергею Собянину президент АП г. Москвы Игорь Поляков. Письмо с предложением внести дополнения в нормативные акты, предусматривающие возможность перемещения адвокатов для исполнения профессиональных обязанностей в период проведения эпидемиологических мероприятий, направил губернатору Московской области Андрею Воробьеву первый вице-президент АП Московской области Михаил Толчеев.

В обращении ФПА РФ (текст имеется в распоряжении редакции сайта ФПА РФ. – Прим. ред.) отмечается, что, поскольку суды продолжают рассматривать неотложные уголовные (административные) дела, которые не могут быть разрешены без участия адвокатов, интересы доверителей, равно как и интересы судопроизводства, требуют, чтобы адвокаты имели свободу перемещения по территории г. Москвы.

Обращается внимание, что согласно п. 9 Указа № 34-УМ «ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на … деятельность органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности».

Как отмечается в письме, направленном мэру г. Москвы, данная норма по своему смыслу охватывает адвокатские образования, а также иные негосударственные организации, обеспечивающие защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан. Однако, по мнению ФПА РФ, используемый в ней термин «органы» отсылает к государственным структурам, что может создать предпосылки для воспрепятствования адвокатской деятельности.

В связи с этим Федеральная палата адвокатов РФ считает необходимым внести в Указ № 34-УМ изменения, чтобы явным образом вывести деятельность адвокатов за пределы устанавливаемых ограничений на передвижение, а также обеспечить возможность противодействия противоправным действиям в отношении имущества юридических лиц в период карантинных мероприятий. Предлагается изложить п. 9 Указа в редакции, согласно которой установленные им ограничения не распространяются в том числе на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов и организаций в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, включая адвокатские образования (адвокатов).

Также в письме содержится просьба рассмотреть альтернативную возможность закрепления в нормативном акте о порядке выдачи специальных пропусков на право покидать место проживания (пребывания) правила о том, что члены и работники адвокатских образований могут перемещаться без таких пропусков, либо ввести уведомительный порядок получения пропусков для всех адвокатов и работников адвокатских образований Москвы и Московской области, а также членов Совета ФПА РФ.

Кроме того, обращается внимание на тот факт, что для бесперебойного функционирования систем обеспечения удаленной работы сотрудников организаций необходимо нахождение на рабочих местах дежурных сотрудников подразделений, ответственных за информатизацию и связь, а также сотрудников подразделений информационной безопасности. В связи с этим Федеральная палата адвокатов РФ обращается к мэру г. Москвы Сергею Собянину с просьбой рассмотреть вопрос о возможности выдачи специальных пропусков по заявкам юридических лиц для сотрудников указанных подразделений.

***

Также 30 марта 2020 г. президент АП г. Москвы Игорь Поляков обратился к мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой внести в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ изменение, включив адвокатскую деятельность в перечень видов деятельности, которые продолжают осуществляться, а также принять необходимые организационные меры по обеспечению беспрепятственной работы адвокатов.

***

В тот же день письмо с предложением внести дополнения в нормативные акты, предусматривающие возможность перемещения адвокатов для исполнения профессиональных обязанностей в период проведения эпидемиологических мероприятий,направил губернатору Московской области Андрею Воробьевупервый вице-президент АП Московской области Михаил Толчеев.

Как сообщается на сайте АПМО, на эту же тему состоялся телефонный разговор президента АПМО А.П. Галоганова с председателем Московского областного суда А.С. Харламовым. Последний пояснил, что в связи с имевшимися по области случаями задержания судей и адвокатов, следовавших к месту работы, уже сегодня губернатором дано распоряжение об устранении препятствий и возможности перемещения по предъявлению удостоверения адвоката.

31.03.2020
C 1 апреля по 30 июня 2020 года собственники московских квартир освобождены от уплаты взносов на капремонт

racorn / Depositphotos.com

Указом Мэра г. Москвы от 31 марта 2020 г. № 35-УМ (далее – указ) решено освободить собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории столицы, от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 апреля по 30 июня 2020 года. В своем блоге Мэр Москвы Сергей Собянин прокомментировал данное решение тем, что проведение ремонта создает серьезный дискомфорт для москвичей, находящихся в условиях самоизоляции. Кроме того, отсутствие посторонних людей в жилых домах должно повысить эффективность самоизоляционных мер. Также он добавил, что ранее начатые ремонтные работы, необходимые для обеспечения безопасности и комфорта проживания, будут завершены, а начало ремонта на новых объектах будет отложено.

Помимо этого, в дополнение к ранее принятым мерам временно приостановлено посещение гражданами букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок.

Ограничительные мероприятия предпринимаются столичными властями в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. Следует отметить, что вчера на совещании Правительства РФ премьер-министр Михаил Мишустин предложил обсудить с главами регионов страны введение в субъектах РФ режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, который действует в столичном регионе с 5 марта 2020 года. Председатель Правительства РФ выразил уверенность, что «эти шаги могут дать положительный эффект на местах».

В соответствии с п. 9.3 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ в редакции последнего указа с 30 марта в г. Москве действует режим самоизоляции для всех граждан, проживающих на территории столицы независимо от их возраста, за исключением некоторых случаев (такой режим не касается граждан, работающих в системах жизнеобеспечения, имеющих специальные правительственные пропуска и т. д.). Представляется, что такой режим ограничений будет действовать до особого распоряжения об отмене действия такой меры.

Вместе с тем напомним, что согласно этой же редакции указа Мэра г. Москвы для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих определенные соответствующим перечнем хронические заболевания, установлен срок, в течение которого эти граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (в том числе в жилых и садовых домах) – с 26 марта по 14 апреля 2020 года (п. 7.1 указа).

Кроме того, в целях необходимости предотвращения угрозы быстрого распространения новой коронавирусной инфекции на территории страны действует Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206, по которому дни с 30 марта по 3 апреля объявлены в России нерабочими с сохранением заработной платы за данный период. Минтрудом России подготовлены Рекомендации для работников и работодателей по вопросам исполнения данного Указа Президента РФ.

31.03.2020
С 1 апреля стартует весенний призыв – 2020

Елена Самтынова

nikitabuida / Depositphotos.com

Указом Президента РФ от 30 марта 2020 г. № 2321 с 1 апреля по 15 июля 2020 года объявлен призыв граждан от 18 до 27 лет, не состоящих в запасе и подлежащих в соответствии с законом призыву на военную службу, в количестве 135 тыс. человек. Одновременно Указом объявлено об увольнении с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.

Как ранее сообщалось, ситуация по коронавирусу в стране не станет основанием для изменения планируемых сроков по осуществлению мероприятий по военному призыву. На заседании Правительства РФ 26 марта Министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что проведено 3241 тестирование военнослужащих на предмет коронавируса, и положительных результатов не выявлено. «В 32 госпиталях развернуты специализированные отделения на 3591 койко-место, подготовлено 2782 аппарата искусственной вентиляции легких. Работает девять оперативных групп по мониторингу санитарно-эпидемиологической обстановки, развернуто 15 современных многофункциональных мобильных модульных комплексов для выявления возбудителя коронавируса. Действует 5537 стационарных контрольных пунктов термометрии», – доложил министр.

Кроме того, по поручению Верховного главнокомандующего Вооруженными силами РФ с 20 марта на территории военных округов ведется строительство 16 многофункциональных медицинских центров на 1600 койко-мест (в Западном ВО – 6 центров, Южном ВО – 3, Центральном ВО – 3, Восточном ВО – 4). По информации пресс-службы Минобороны России, первый медцентр планируется сдать 20 апреля текущего года в Нижнем Новгороде. Сообщается также, что завершение строительства центров позволит обеспечить медпомощью как военнослужащих, так и при необходимости – гражданское население.

_____________________________

1 С текстом Указа Президента РФ от 30 марта 2020 г. № 232 «О призыве в апреле — июле 2020 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202003300065).

31.03.2020
Текущий и потенциальный объем рынка хлебобулочных изделий – насколько велика разница и почему?

Расчетный потенциал рынка ХБИ приблизился к 19 миллионам тонн

По данным исследования ГидМаркет, а также на основании данных РОСПиК и Росстата, рынок хлебобулочных изделий в нашей стране в 2018 году составил 11,05 млн тонн (-2,7% к предыдущему году) в тоннах, при этом увеличился на 1,9% в рублях и составил 728,9 млрд руб.

Стоит отметить, что России функционируют порядка 13 тысяч субъектов хлебопечения, из них 94% (по количеству предприятий) приходится на микро-, малый и средний бизнес. Исторически в нашей стране преобладали крупные индустриальные предприятия, а за рубежом хлебопечением занимался в основном малый и средний бизнес. Эксперты РОСПиК считают, что рост микропредприятий решит проблему конкуренции в отрасли. На 10 000 жителей России приходится менее одного хлебопекарного предприятия, это значение составляет всего 0,915, при этом по мировым стандартам оно должно быть не менее 3. Это значит, что в данной области конкуренция все еще не развита в достаточной степени. Хлебопекарная отрасль характеризуется невысокой привлекательностью для капиталовложений по причине низких показателей рентабельности и политики сдерживания цен на массовые сорта хлеба, а также дефицитом и ростом цен на сырье. При этом низкое распространение современных технологий и сдерживает развитие рынка, у которого растет потребность в качественном продукте. Российский рынок замороженных хлебобулочных изделий еще не достиг своей зрелости: если во многих странах Европы на замороженный хлеб приходится до 80% потребления хлебобулочных изделий, то в России подавляющая часть хлебобулочных изделий (более 95%) производится промышленным способом.

В итоге расчетный потенциал рынка составляет 18,9 млн тонн (включает прогнозный полный реальный спрос 10,5 млн тонн на 2023 г и невыраженный (и ограниченный конъюнктурой рынка) спрос в размере 80% от реального спроса, которые потенциально приходятся на замороженную продукцию).

31.03.2020
При Минфине России создан оперативный штаб по предупреждению распространения коронавирусной инфекции

pressmaster / Depositphotos.com

Минфин России издал приказ о создании при нем оперативного штаба, утверждении его положений, а также разработке плана неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (приказ Минфина России от 19 марта 2020 г. № 114).

Так, согласно документу, оперштаб создан в целях решения вопросов, связанных с предупреждением распространения коронавируса. Его основными задачами являются рассмотрение проблем деятельности Министерства, а также служб, находящихся в его ведении, выработка предложений по проведению мероприятий, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, а также организация взаимодействия подведомственных служб, отвечающих за вопросы гражданской обороны, с подразделениями МЧС России. Для выполнения этих задач оперштаб может запрашивать и получать необходимую информацию у подведомственных Минфину России служб, направлять своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых органами госвласти и касающимися его задач, а также привлекать к работе соответствующих специалистов в соответствующих сферах деятельности. Указано также, что работа оперштаба обеспечивается в круглосуточном режиме.Также приказом устанавливается и план неотложных мероприятий по предупреждению распространения инфекции. Среди них есть и санитарно-гигиенические, например, о систематической уборке и проветривании помещений, и по упорядочиванию рабочего времени, такие как изменение графика работы сотрудников для исключения массового скопления при входе и выходе, а также перевод на удаленную работу. Также будет сокращено количество проводимых семинаров, совещаний и иных массовых мероприятий, а также ограничен доступ иностранных граждан в административные здания. Сократится и личный прием граждан должностными лицами Минфина России. Пришедшим на личный прием рекомендовано обращаться в письменной форме.

31.03.2020
Формы деятельности адвокатуры

Лицо, получившее свидетельство, в праве на занятие адвокатской деятельностью, имеет право практиковать индивидуально или открыть свое адвокатское бюро или объединяться с другими адвокатами в коллегии, фирмы, конторы и другие адвокатские объединения, действующие в соответствии с Законом об адвокатуре и своими уставами.

Деятельность адвокатских объединений основывается на принципах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности. Они регистрируются в Министерстве юстиции, после чего сообщают местным органам власти о своей регистрации, а адвокаты — о получении свидетельства на право проводить юридические консультации. Консультация адвоката по семейным делам в Москве предоставляется Лищенко Владиславом Владимировичем.

Закон об адвокатуре относит порядок образования адвокатских объединений, вопросы их деятельности, реорганизации и ликвидации, структуры, штатов, функции, порядок расходования средств, прав и обязанностей руководящих органов, порядка их выборов и другие вопросы к компетенции соответствующих объединений.

Адвокатские бюро, коллегии, фирмы, конторы и т.п. являющиеся юридическими лицами, вины, как и адвокаты, частно практикующие имеют счета в банках(а в установленных действующим законодательством случаях — и в иностранных банках), печать и штамп со своим наименованием.

Закон определяет отношения адвокатуры с государственными структурами, гарантируя при этом ее самостоятельность и независимость. В частности, Министерство юстиции обеспечивает оплаты труда адвокатов за счет государства и в случае участия адвокаты по уголовному делу по назначению и при освобождении граждан от оплаты юридической помощи, обобщает статистическую отчетность об адвокатской деятельности, содействует осуществлению мер по повышению профессионального уровня адвокатов. Что касается местных органов государственного управления, вот они в пределах своей компетенции содействуют адвокатам и адвокатским объединениям в решении социальных вопросов, обеспечивают их помещениями для работы и т.д.

Адвокаты выполняют по Закону такие функции:
— Дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам;
— Устные и письменные справки по законодательству;
— Составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;
— Заверяют копии документов и делах, которые они ведут;
— Осуществляют представительство в суде, иных государственных органах;
— Оказывают юридическую помощь предприятиям, учреждениям, организациям;
— Осуществляют правовое обеспечение предпринимательской и внешнеэкономической деятельности граждан и юридических лиц;
— Выполняют свои обязанности предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством в процессе дознания и на предварительном следствии.

Вместе с тем адвокату предоставляется возможность осуществлять согласно закону и другие виды юридической помощи.

31.03.2020
В России с 1 апреля 2020 года по 1 марта 2021 года будет проводиться эксперимент по маркировке упакованной воды

pressmaster / Depositphotos.com

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 3481 на территории РФ с 1 апреля текущего года по 1 марта 2021 года будет проведен эксперимент по маркировке средствами идентификации упакованной воды, включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусово-ароматических веществ.

Как следует из утвержденного положения, основными целями эксперимента являются: тестирование возможностей использования технологии нанесения средства идентификации и состава содержащейся в нем информации, оценка эффективности информационной системы, наполнение участниками эксперимента первичного наполнения национального каталога, а также анализ целесообразности введения обязательной маркировки упакованной воды. Оператор информационной системы в срок до 1 мая 2020 г. должен разработать требования к системе и к обеспечению защиты информации, содержащейся в данной информационной системе.

Участники оборота будут участвовать в эксперименте на добровольной основе. Минпромторгом России и Минсельхозом России до 15 июля 2020 года будут утверждены соответствующие методические рекомендации, в том числе по вопросам видов и структуры информации, входящей в состав маркировки, способам ее нанесения, взаимодействию участников эксперимента, подаче заявки, регистрации на участие в эксперименте, функций участников эксперимента и т. д. Соответствующие доклады об оценке результатов эксперимента должны быть представлены в Правительство РФ до 30 сентября текущего года и до 1 февраля 2021 года.

_____________________________

1 С текстом Постановления Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 348 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202003300018).

31.03.2020