Месяц: Февраль 2020

  • Минэкономразвития России подготовило проект нового положения о возмещении убытков правообладателям от использования недвижимости

    Минэкономразвития России подготовило проект нового положения о возмещении убытков правообладателям от использования недвижимости

    Елена Самтынова

    Минэкономразвития России подготовило проект нового положения о возмещении убытков правообладателям от использования недвижимости
    georgeburba / Depositphotos.com

    На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект положения о возмещении убытков правообладателям недвижимости. На сегодняшний день действуют Правила возмещения убытков, утвержденные постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262 (далее – Правила). В предложенном Минэкономразвития России проекте положения1 более подробно представлен понятийный аппарат, применяемый в данной сфере, а также детальной проработке подверглись вопросы:

    установления порядка определения убытков;определения условий соглашений о выкупе недвижимого имущества;возмещения убытков в связи с прекращением прав;соглашения о возмещении убытков;правил учета платы за публичный сервитут.

    Так, например, перечень состава убытков, вызванных ограничением прав, не является закрытым, в него могут входить, в том числе убытки, связанные с уменьшением рыночной стоимости земельных участков (прав на них); расходы, связанные с приведением хозяйственной деятельности на земельном участке в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории или в границах сервитута (публичного сервитута); расходы на проектирование, подготовку и осуществление строительства, которое начато до наступления причин убытков и не может быть завершено; стоимость земельного участка и (или) иной недвижимости (прав на него), которые не могут быть использованы вследствие наступления причин убытков, а также стоимость их неотделимых улучшений, включая стоимость поврежденных лесных или сельскохозяйственных насаждений и другие расходы, то есть все расходы, которые правообладатели зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства понесли до дня причинения убытков с целью получения дохода от правомерного использования земельных участков, но в силу наступления причины убытков, не могут быть получены.

    В числе убытков, вызванных ухудшением качества земель, названы убытки, определенные исходя из стоимости подготовки проекта рекультивации земель и ее проведения, убытки в размере рыночной стоимости соответствующего земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости – в случае необходимости консервации земельного участка; убытки, вызванные уменьшением рыночной стоимости земельного участка при невозможности полного восстановления полезных свойств земель путем их рекультивации; убытки, вызванные перерывом хозяйственной деятельности на время осуществления рекультивации земель; убытки, возникающие в связи с расторжением договоров в связи с невозможностью их исполнения, если причиной их расторжения явилось ухудшение качества земель; прочие убытки, вызванные ухудшением качества земель. Размер убытков планируется определять в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с возможным привлечением оценщиков. Предполагается, что по каждому виду убытков необходимо предусматривать наличие прямой связи между причинами убытков и самими убытками, при этом причина должна учитываться однократно. Размер убытков должен определяться из совокупности размера реального ущерба и размера упущенной выгоды, которые несут правообладатели недвижимости, порядок исчисления которых также прописывается. Согласно проекту положения основаниями для возмещения убытков в отличие от действующего порядка (п. 2 Правил) могут стать решение суда или соглашение:

    о возмещении убытков, заключаемое между правообладателями недвижимости и лицами, возмещающими убытки:о выкупе недвижимого имущества;о возмещении убытков в связи с прекращением прав;о возмещении убытков;об установлении сервитута;об осуществлении публичного сервитута.

    В соглашении помимо основных сведений должна быть прописана форма возмещения убытков (денежная или натуральная). Если убытки причинены несколькими лицами, соглашение должно быть подписано с каждым из них (возможно как в письменном так и в электронном виде с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи).

    Предусмотрены также условия, которые должны содержаться в требовании о возмещении убытков, в их числе: расчет размера убытков, в том числе определение стоимости имущества, подлежащего выкупу, стоимости прав, подлежащих прекращению, подготовки документации, стоимость работ по сносу или реконструкции здания либо сооружения, вид и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен недвижимого имущества, права на которое подлежат прекращению, либо описание иного натурального возмещения (осуществление рекультивации и (или) мелиорации земель, устройство дорог, закладка многолетних насаждений, реконструкция зданий или сооружений, ремонтно-восстановительные работы и тому подобное, в случае, если возмещение полностью или частично предоставляется в натуральной форме). Напомним, сегодня расчет размера убытков производится на основании Методических рекомендаций утв. приказом Минэкономразвития России от 14 января 2016 г. № 10.

    К требованию должны прилагаться копии документов, подтверждающих личность предъявителя, его права на участок и объект недвижимого имущества, доверенность, если за него действует представитель, и иные документы по желанию правообладателя недвижимости (отчет об оценке, проект организации работ по сносу объекта капитального строительства и т.д.). Порядок заключения соглашений предусматривает также срок рассмотрения требования лицом, возмещающим убытки (не более 60 календарных дней) и основания возврата требования. А если по истечении этого срока со дня получения правообладателем недвижимости возвращенных документов не заключено, то споры (в том числе по условиям соглашения) рассматриваются судом.

    Отмечается, что плата за публичный сервитут, выплаченная обладателем публичного сервитута правообладателю недвижимости, уменьшает размер убытков, причиненных в связи с установлением зон с особыми условиями использования территории в случае, если установление публичного сервитута и зоны с особыми условиями использования территории связаны с осуществлением одной и той же деятельности.

    Общественное обсуждение и антикоррупционная экспертиза по проекту продлятся до 28 февраля.

    _____________________________

    1 С текстом проекта положения Минэкономразвития России «О возмещении убытков правообладателям недвижимости» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/07/02-20/00099357).

  • Россияне стали массово экономить: копят деньги на «черный день»

    Россияне стали массово экономить: копят деньги на «черный день»

    Почему они нуждаются в финансовой «подушке безопасности»

    Россияне стали больше экономить. Такой вывод следует из результатов опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). 71% граждан убеждены, что в настоящее время лучше откладывать деньги на будущее. Аналитики отмечают, что рост склонности к накоплениям свидетельствует о том, что потребительские настроения остаются пессимистичными.

    Россияне стали массово экономить: копят деньги на «черный день»

    фото: Екатерина Шлычкова

    Эксперт Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский считает, что не стоит слепо доверять опросам ВЦИОМа, так как выборка в них слишком мала. В этом опросе приняли участие 1,6 тыс человек. Для того, чтобы всерьез оценивать его результаты, аудитория слишком скромная. Далее по опросу – процент людей, считающих текущий момент хорошим для крупных покупок и кредитов увеличился до 23% и 14% соответственно. Показатели выросли на 1% и 4% относительно января 2019 года. Количество людей, выступающих резко против, сократилось на схожие величины – на 3% и 4% соответственно. «Это логично, учитывая снизившиеся ставки по кредитам, — говорит Кричевский. — Но при этом люди действительно начинают задумываться о том, чтобы не зависеть от государства, и постепенно начинают формировать «подушку безопасности», о чем свидетельствует прорывной 2019 год относительно открытия брокерских счетов на Московской бирже, несмотря на увеличившийся на 2% показатель доверия банковским продуктам».

    Между тем, с 2014 года показатели продаж одежды премиальных брендов сократились более чем на 30%, а потребительская инфляция заставляет людей ходить в более дешевые магазины, чтобы удержаться в своем месячном бюджете.

    «В целом? текущую динамику нельзя назвать сберегательной», — считает ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский. По его словам, по-прежнему, работает модель потребления, которая активно поддерживается Банком России.

    «Примечательно, что снижение Банком России ключевой ставки с 7,75% до 6,25% в минувшем году, подтолкнувшее банки к пересмотру вниз процентных ставок по депозитам не привело к сокращению доли тех, кто считает, что предпочтительнее держать свои сбережения в банке (48% против 46% годом ранее)», — говорит руководитель партнерских программ инвестиционно-образовательной площадки «Линейка» Вячеслав Максименко. По его словам, с одной стороны это может свидетельствовать о сохранении низкого уровня финансовой грамотности, с другой – о том, что в целом потребительские настроения остаются скорее пессимистичными.

    Эксперты сошлись во мнении, что необходимо, чтобы рост реальных располагаемых доходов стал активнее, чем 0,8% по итогам прошлого года, и чтобы это ощутили на своих кошельках большинство россиян. Также потребуется время, чтобы население убедилось в том, что это не временное улучшение, а начало тенденции.

  • Бизнес-омбудсмен высказался против поправок в УК РФ об ужесточении ответственности за участие в картелях

    Бизнес-омбудсмен высказался против поправок в УК РФ об ужесточении ответственности за участие в картелях

    Бизнес-омбудсмен высказался против поправок в УК РФ об ужесточении ответственности за участие в картелях
    IgorVetushko / Depositphotos.com

    Речь идет о правительственных законопроектах РФ, поступивших на рассмотрение в Госдуму в ноябре прошлого года, по одному из которых предлагается усилить уголовную ответственность за заключение соглашения, ограничивающего конкуренцию (ст. 178 Уголовного кодекса), а по второму – расширить полномочия органов ФАС России в части проведения проверочных мероприятий. В настоящее время законопроекты направлены в профильные комитеты нижней палаты парламента.

    Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов направил в Правительство РФ официальную позицию, в которой выражает мнение о необоснованности предлагаемых мер. В частности, бизнес-омбудсмен считает, что оговариваемые поправки в УК РФ могут привести к увеличению количества уголовных дел по ст. 178 УК РФ и неоправданно расширить зону уголовной ответственности бизнеса за сговоры на рынке (например, авторами законопроекта предлагается внести ответственность еще и за участие в картеле).

    Борис Титов также считает, что трактовка понятия «доход» в примечании к предлагаемой законопроектом редакции проектируемой статьи как «выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), извлеченная всеми участниками ограничивающего конкуренцию соглашения без вычета произведенных расходов», противоречит позиции Президиума Верховного Суда РФ, согласно которой под доходом, подлежащим взысканию в федеральный бюджет с лица, чьи действия (бездействия) признаны монополистической деятельностью или недобросовестной конкуренцией, следует понимать доход, полученный от таких противоправных действий (бездействия). «Поскольку именно размер ущерба в настоящее время отделяет преступление от административного правонарушения, новая трактовка приведет к тому, что под уголовную ответственность попадут сотни предпринимателей, при этом порог крупного и особо крупного дохода, будет преодолеваться намного проще, а это уже тяжкое преступление со сроком до 6 лет лишения свободы», – отмечает бизнес-омбудсмен.

    Кроме того, предлагаемые меры по предоставлению полномочий органам ФАС России, в том числе по выемке документов, для Уполномоченного по защите прав предпринимателей представляются неоправданными и сравнимыми с полномочиями правоохранительных органов, что, помимо прочего, не соотносится с принимаемыми мерами, направленными на защиту от необоснованного применения мер, способных приостановить законную деятельность юрлиц или ИП.

    _____________________________

  • СК возбудил дело после гибели россиян при столкновении катеров в Таиланде

    СК возбудил дело после гибели россиян при столкновении катеров в Таиланде

    СК возбудил дело после гибели россиян при столкновении катеров в Таиланде

    Фото: incident.ozersk / VK

    Следователи возбудили уголовное дело после аварии с туристическими катерами у берегов острова Пхукет в Таиланде. Об этом говорится на сайте СК России. Из-за аварии погибли двое детей из России, еще более 20 российских туристов получили травмы.

    Дело возбуждено по ч. 3 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации водного транспорта). Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил передать расследование дела в центральный аппарат ведомства.

    При столкновении катеров в Таиланде погибли дети из Челябинской области

    Общество

    СК возбудил дело после гибели россиян при столкновении катеров в Таиланде

    В посольстве Таиланда в России РБК сообщили, что всего на борту одного из катеров находилось 35 россиян. Там отметили, что 21 человек госпитализирован в медицинские учреждения Пхукета. У них травмы различной степени тяжести. По информации российского посольства, при аварии погибли брат и сестра из Челябинской области — 12-летний мальчик и шестилетняя девочка.

    Ранее СК начал доследственную проверку по факту аварии.

  • Поставщик может заменить несоответствующий товар в течение срока поставки без штрафа

    Поставщик может заменить несоответствующий товар в течение срока поставки без штрафа

    Поставщик может заменить несоответствующий товар в течение срока поставки без штрафа
    pressmaster / Depositphotos.com

    По итогам электронного аукциона между заказчиком и поставщиком заключен контракт на поставку технических средств реабилитации. В ходе приемки товара приемочная комиссия заказчика выявила несоответствие ряда позиций техническому описанию и отказала в приемке.

    Поставщик до истечения определенного условиями контракта срока поставки товара осуществил замену ошибочно отгруженного товара на товар, соответствующий условиям контракта. Новую партию товара заказчик принял без замечаний, между тем он удержал сумму штрафа из внесенного поставщиком обеспечения исполнения контракта.

    Поставщик, посчитав действия заказчика незаконными, обратился с иском в арбитражный суд, который удовлетворил заявленные требования. Принимая решение суд первой инстанции учел своевременное устранение истцом недостатков, отсутствие факта ненадлежащего исполнения обязательств по контракту. При этом суд подчеркнул, что приведенные обстоятельства исключают нарушение прав заказчика и ответственность поставщика в виде штрафа.

    Вышестоящие суды не нашли оснований для пересмотра или отмены судебного акта. В частности, в определении ВС РФ отмечается, что своевременное устранение истцом недостатков поставленного товара до истечения срока поставки, факт принятия заказчиком товара свидетельствуют об отсутствии оснований для удержания заказчиком суммы штрафа из обеспечительного платежа по контракту (Определение ВС РФ от 15 января 2020 г. № 306-ЭС19-25786).

    В передаче кассационной жалобы заказчика для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ было отказано.

  • На территории торговых центров площадью более 5 тыс. кв. м могут обязать размещать частные или добровольные пожарные подразделения

    На территории торговых центров площадью более 5 тыс. кв. м могут обязать размещать частные или добровольные пожарные подразделения

    На территории торговых центров площадью более 5 тыс. кв. м могут обязать размещать частные или добровольные пожарные подразделения
    pwollinga / Depositphotos.com

    Депутаты Белгородской областной думы внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, который предполагает внесение изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

    В частности, инициатива1 касается обязания руководителей многофункциональных торговых центров площадью более 5 тыс. кв.м создавать или размещать на их территории подразделения частной пожарной охраны или добровольной пожарной охраны на основании заключенных гражданско-правовых договоров.

    Необходимость принятия таких мер авторы законопроекта мотивируют тем, что подобные объекты включают в себя помещения различного назначения: торговые, развлекательные, офисные, зрелищные, выставочные, спортивно-оздоровительные, поэтому подразумевается пребывание в них большого количества людей, а периодически скопление людей может превышать их допустимую вместимость. Совокупность разных факторов создает повышенный риск причинения вреда жизни и здоровью граждан. Кроме того, такие здания обычно обладают индивидуальными особенностями, что может затруднить эвакуацию в чрезвычайных ситуациях. В этой связи выработать единый подход в обеспечении пожарной безопасности таких объектов сложно.

    В пояснительной записке к законопроекту также отмечается, что комплектования состава частного (добровольного) подразделения пожарной охраны можно достичь за счет персонала торговых центров (инженеров, слесарей, охранников), что не повлечет увеличения фонда оплаты труда. Возможные финансовые затраты на содержание одного частного (добровольного) пожарного в среднем должны составить 18 тыс. руб., из них:

    обучение пожарно-техническому минимуму – 1,3 тыс. руб.;боевая одежда пожарного – от 6 тыс. до 8 тыс. руб.;каска – 1,3 тыс. руб.;рукавицы (перчатки) – от 2,5 тыс. до 3 тыс. руб.;самоспасатель – от 1,5 тыс. руб. до 1,8 тыс. руб.;рация – 1,6 тыс. руб.;фонарь – 2,5 тыс. руб.

    Предлагаемые изменения, как полагают разработчики законопроекта, будут способствовать более высокому уровню пожарной безопасности таких зданий и сооружений: наличие подразделений частной или добровольной пожарной охраны на случай пожара позволит максимально быстро эвакуировать людей и локализовать возгорание до прибытия подразделений МЧС России, дальнейшее взаимодействие с которыми предотвратит крупные последствия пожара.

    В случае принятия закона его вступление в силу запланировано с 1 января 2020 года.

    _____________________________

    1 С текстом законопроекта № 850085-7 «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» и в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

  • Демоверсии контрольно-измерительных материалов к госэкзаменам 2019 года планируют опубликовать до 1 сентября

    Демоверсии контрольно-измерительных материалов к госэкзаменам 2019 года планируют опубликовать до 1 сентября

    В юридической практике специалисты часто сталкиваются со спорами, касаемых жилищного вопроса.

    Возникает множество спорных ситуаций. К примеру, один из дольщиков продал часть своей квартиры, дома, коттеджа другому лицу, тем самым ущемил права других дольщиков жилищного объекта – вопрос остается повисшим в воздухе, и его нужно срочно решать при помощи юридической консультации дольщиков.

    Также часто встречается ситуация, когда незаконно вселяют или регистрируют лиц в обход других собственников или владельца квартиры. Бывают случаи, когда несколько семей проживают в одной квартире, но коммунальные услуги оплачивает лишь одна. Все эти споры, вопреки бытующим мнениям, легко решаются в суде – необходимо лишь обратиться к юристам.

    Периодически к юристам обращаются и по поводу приватизации. На основании Закона № 19-ФЗ в соответствии с которым срок приватизации жилья продлен, но многие уже сейчас начали заниматься этим вопросом, и сталкиваются с большим рядом трудностей. Высококвалифицированные специалисты готовы помочь всем нуждающимся разобраться в данном вопросе.

    Перед продажей, приватизацией, страхованием жилья у многих возникает необходимость узаконить перепланировку. В целом данный процесс можно поделить на шесть этапов:

    • Получение технического паспорта Бюро технической инвентаризации;
    • Заказ документов в проектной организации;
    • Согласование документов в соответствующих инстанциях города;
    • Подача документов на получение разрешения на перепланировку;
    • Проведение ремонтных работ согласно документации, и подписание акта о завершенном переустройстве;
    • Внесение изменений в правоустанавливающие документы и документы Бюро технической инвентаризации.

    Иногда этапы могут отличаться, но суть остается одной. Стоит учитывать тот факт, что перед началом этого сложного процесса, как и во время его, у любого желающего есть возможность обратиться к юристам, специализирующимся на вопросах недвижимости, чтобы облегчить данную процедуру.

    Информация о юридической консультации дольщиков предоставлена юридической компанией «Правовой Петербург».

  • ЦБ снизил ключевую ставку в шестой раз подряд

    ЦБ снизил ключевую ставку в шестой раз подряд

    Эксперты оценили экономические последствия решения совета директоров регулятора

    Центробанк на первом в нынешнем году заседании Совета директоров снизил ключевую ставку. Это сделано в шестой раз подряд — на сей раз на 0,25 процентных пункта, с 6,25% до 6,00%. Именно такого решения от регулятора ждали рынок и большинство аналитиков, утверждавших: новые риски в виде, прежде всего, эпидемии коронавируса и смены правительства РФ не должны повлиять на вердикт ЦБ. О том, чем руководствовался ЦБ, принимая свое решение, и чего ждать от него банкам и гражданам, рассказали эксперты «МК».

    ЦБ снизил ключевую ставку в шестой раз подряд

    фото: Геннадий Черкасов

    Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»:

    «Низкую ключевую ставку, наряду с государственными инвестициями, новое правительство считает основным инструментом для увеличения темпов роста экономики до 3-4%. Соответственно, Центральный банк действует в русле такой стратегии. Думаю, уже в этом году мы увидим ставку и в 5%. То есть, по факту вкладчики коммерческих банков будут вынуждены дотировать промышленность. Другой важнейший фактор, отразившийся на решении ЦБ, – низкая инфляция, которая замедлилась в январе до 2,4%. Впрочем, есть опасения, что планируемое увеличение госрасходов на $34 приведет к ускорению инфляции к концу года.

    Очевидно, что после нынешнего решения ЦБ упадут ставки по кредитам и ипотеке. Дешевые деньги — это всегда хорошо для заемщиков и бизнеса. Вырастет спрос на жилье, выручка некоторых металлургических компаний. Можно также ожидать роста котировок акций на Московской бирже. Что касается валютных курсов, то они останутся незыблемыми. По нашим прогнозам, доллар до середины весны будет стоить 60-62 рубля, а европейская валюта — в пределах 66-68 рублей».

    Тимур Нигматуллин, инвестиционный менеджер «Открытие Брокер»:

    «Курс рубля — абсолютный приоритет для Банка России. Не скажу, что в последнее время он демонстрировал какую особую уязвимость и слабость. Нет сейчас и фактора инфляционного давления на российскую валюту. Поэтому ЦБ может себе позволить продолжить курс на снижение ключевой ставки. Для него важно и то, что снижаются инфляционные ожидания населения. По данным январского опроса Фонда общественного мнения, люди ждут, что через 12 месяцев цены вырастут на 8,3%. В минувшем декабре они говорили о 9%, а в январе 2019-го — о 10,4%. Снижение ставки при прочих равных способствует укреплению рубля, и маневр для аналогичных дальнейших шагов пока сохраняется. Эффект при этом всегда достигается комплексный. Прямо сейчас начнут падать ставки по банковским депозитам, а в течение трех месяцев снизятся ставки по кредитам и ипотеке. Подорожают облигации и акции. Судя по всему, немного ускорятся темпы роста ВВП».

  • «Льготный» рецепт № 148-1/у-04 (л) можно печатать на принтере

    «Льготный» рецепт № 148-1/у-04 (л) можно печатать на принтере

    "Льготный" рецепт № 148-1/у-04 (л) можно печатать на принтере
    Lenets_Tatsiana / Depositphotos.com

    Минздрав России скорректировал порядок назначения лекарственных препаратов (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. № 1022н).

    Так, увеличение количества выписанного препарата ПКУ должно быть обосновано клиническими рекомендациями.

    Бесплатные рецепты формы № 148-1/у-04 (л) на наркотики и психотропы Списка II сокращают срок действия – теперь они действительны всего в течение 15 дней (кроме рецептов на трансдермальные пластыри и препараты с антагонистами опиоидных рецепторов).

    Зато иные льготные лекарства – для пенсионеров, инвалидов, хронически больных граждан – могут назначаться на срок до полугода (180 дней), при этом сам рецепт формы № 148-1/у-04 (л) будет действовать 90 дней. Кстати, данные рецепты теперь можно изготавливать на компьютере – в таком случае на форме № 148-1/у-04 (л) должен быть штрих-код.

    Поправки вступают в силу 9 февраля 2020 года.