Месяц: Февраль 2020

Батька продолжает выбивать скидки

Отказ Москвы предоставить Минску скидку на «черное золото» привел к экстренным действиям со стороны союзного государства. В отсутствие нового соглашения, Белоруссия приступила к отбору российской нефти из трубопровода «Дружба». Пока это касается лишь технологических объемов, необходимых для поддержки работоспособности белорусских НПЗ и не влияющих на экспорт российских углеводородов в ЕC. Вместе с тем, очевидно, что российско-белорусское нефтяное противостояние продолжается. Главное требование Минска — предоставить новые скидки. Помимо дисконта в 17%, который получает сейчас Белоруссия, ее глава Александр Лукашенко настаивает на дополнительной преференции в таком же размере и одновременно надеется найти альтернативных поставщиков сырья.

фото: kremlin.ru

Отбор из трубопровода «Дружба» технологических объемов «черного золота» Минск считает вынужденной мерой. С начала этого года поставки нефти в Белоруссию из нашей страны сократились в несколько раз, тогда как поддержка местных НПЗ требовала постоянного обеспечения углеводородами. Пойти на такой шаг, как полагают в «Белнефтехиме», страна имела полное право. «Это наша нефть. Она находится в наших трубах на нашей территории»,— заявляют в концерне.

Обострения российско-белорусских топливных отношений следовало ожидать. Причем, агрессивные выпады предполагались со стороны Минска. Последняя встреча президентов обоих стран, состоявшаяся 7 февраля, не привела к компромиссу по поставкам российского «черного золота» — Москва отказала в скидках на сырье, на которых настаивали белорусы.

В России повода для беспокойства в поведении Минска не находят. По словам главы аналитического департамента AMarkets Артема Деева, отбор сырья проводится из веток «Дружбы», не задействованных в транзите нефти на Запад, поэтому действия белорусов не скажется отрицательно на поставке углеводородов европейским импортерам. Кроме того, технологическую нефть способны, главным образом, перерабатывать белорусские НПЗ, с советских времен настроенные на «тяжелое» сырье из России. Перегонка «легких» фракций, поступающих их других регионов мира, потребует от белорусов серьезной модернизации мощностей.

До последнего времени Белоруссия закупала всего 24 млн тонн российской нефти в год, из которых четверть шла на внутренний рынок, а остальное Минск перерабатывал для реэкспорта. Другими словами, ежедневные поставки составляли всего около 65 тыс тонн. Пока потери таких объемов грозят лишь неприятным, но незначительным ущербом.

Между тем, главная претензия Минска к российской нефти касается скидок на российское топливо. До 2020 года в контрактах наших нефтяников с белорусами не учитывалась пошлина за поставки сырья в союзное государство, что позволяло Минску экономить 17% от мировой стоимости барреля. Но Лукашенко требует понизить цены еще на столько же. В 2020 году Белоруссия намерена покупать российскую нефть по ценам в 83-85% от мировых. Причем, соглашение о поставках на подобных условия, как заявил первый вице-премьер республики Дмитрий Крутой, должно действовать без учета экспортной пошлины. Другими словами, Москва, как на том настаивает Лукашенко, обязана предоставить дисконт к мировым ценам чуть ли не в треть. В противном случае Минск грозит закупками нефти у альтернативных поставщиков.

Москва пока не склонна обострять ситуацию. По словам замглавы МИД РФ Андрея Руденко, вопросы поставок «черного золота» в Белоруссию и транзита сырья остаются одним из ключевых вопросов сотрудничества двух стран и «решаются в конструктивном, взаимоуважительном диалоге». «Что касается намерения Белоруссии закупать нефть у других стран-поставщиков, то это ее суверенное право», — подчеркнул дипломат.

Эксперты уверены, что достаточных объемов «черного золота» в Казахстане и Норвегии, с которыми Минск ведет переговоры, по ценам, ниже чем в России, Лукашенко не получит. Однако определенную скидку Белоруссия все же выторгует. «Минск не откажется от российской нефти — это очевидно, — уверен начальник отдела инвестиидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. — Снисходительное отношение к отбору Белоруссией технологический объемов сырья является уступкой России из-за загрязнения «Дружбы» нашей страной в прошлом году». В этом случае инцидент с экспортной трубой грозит нашей стране штрафами в $100 млн, на чем и будет настаивать Батька, рассчитывая на скидки.

SimpleFoto / Depositphotos.com

ИП оспаривала отказ в выдаче лицензии на оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по офтальмологии по мотиву несоблюдения лицензионного требования подп. «а» п. 4 Положения от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» к соискателю лицензии (наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям).

Одновременно ИП указала, что региональный ОУЗ (лицензирующий орган) нарушил порядок проведения проверки – он провел внеплановую документарную проверку после того, как оформил акт документарной проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении медлицензии.

В первой инстанции ИП проиграла, но апелляционный суд счел, что:

проведение повторной проверки документов ИП с учетом ранее состоявшейся проверки является незаконным,что касается помещения, то к заявлению о лицензии ИП приложила договор аренды помещения (квартиры) на первом этаже МКД с отдельным входом. С учетом того, что Жилищный кодекс допускает использование жилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности; в данном случае размещение медицинского кабинета в спорной квартире не будет нарушать права и законные интересы других граждан.

Однако в кассации это мнение не устояло. Суд округа все отменил:

документарная проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности и прилагаемых документах, и внеплановая документарная проверка соискателя, – это разные проверки, и одна не исключает другую;а использовать спорное помещение для медицинской деятельности можно только после его перевода в категорию нежилых, поскольку медицинская деятельность подлежит лицензированию, лицензирование имеет своей целью предотвратить ущерб правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан и другим ценностям, причинение которого в лицензируемой деятельности не исключено, а следовательно, оно (лицензирование) предполагает неукоснительное соблюдение законодательно установленных требований к использованию помещений для осуществления предпринимательской деятельности.

Верховный Суд РФ отказал ИП в пересмотре дела (Определение Верховного Суда РФ от 13 января 2020 г. № 310-ЭС19-25252).

«Академик Черский» достроит «Северный поток-2»

Как бы правительство ни старалось убедить, что отечественная экономика уже не является сырьевой, что у нас и сельское хозяйство с промышленностью на подъеме, и новые технологии ничуть не хуже, чем на Западе, – людей не проведешь: все знают, что на самом деле казна пополняется в основном за счет экспорта углеводородов. Поэтому любой намек на падение мировых цен на газ и нефть или проблемы с поставками энергоносителей за рубеж воспринимается болезненно широкими массами. А тут еще зарубежные партнеры, и ближние и дальние, стали один за другим требовать скидки да льготы. Что это, очередной заговор против России или происки конкурентов? Объяснить мы попросили Сергея ПИКИНА, директора Фонда энергетического развития.

фото: pixabay.com

– Только что все следили за тем, как белорусский батька бьется за скидки на нефть и газ, а сегодня уже в Болгарии заявили, что ведут переговоры с «Газпром экспортом» о «значительном снижении» цены на газ. Что это – бунт потребителей?

– Это вообще события разного уровня и порядка. Болгария с 1 января начала получать российский газ по трубопроводу «Турецкий поток», и на правах страны-транзитера ведет переговоры о снижении его цены.

– То есть ее претензии на скидку справедливы?

– Во всяком случае оправданы. Болгария, поскольку через ее территорию проходит трубопровод, в другие страны Европы, имеет возможность влиять на поставщика газа, у нее есть серьезная переговорная позиция. Возьмите Турцию, там также смотрят, чтобы поставки газа из России не превышали стоимость топлива, поступающего по трубопроводу из Азербайджана. Это нормально, это конкуренция.

– А в Болгарии тоже есть альтернативные поставки газа?

– Болгары договорились о поставках сжиженного газа из Греции и из Азербайджана (по газопроводу TANAP). Думаю, что «Булгаргаз» со всеми поставщиками, а не только из России, ведет переговоры о снижении цен. Все компании хотят заработать на разнице цен между оптом и розницей.

– А рядовые потребители в Болгарии почувствуют, если Россия снизит цены на газ?

– Они уже это почувствовали: после запуска «Турецкого потока» – стоимость газа стала намного ниже. Болгары очень ждали реализации этого проекта и очень радовались его запуску.

– Вместе с тем, поставки газа из Россию в этом году значительно снизились, чем это тогда объяснить?

– Да, по сравнению с 2019 годом, они упали на 40%.

– А с чем это связано – зима теплая?

– Нет, появился новый поставщик – Азербайджан, который поставляет газ по трубопроводу TANAP, есть поставки СПГ. «Газпром» как поставщик даже в Турции уже занимает не первое место, а лишь третье. Так что конкуренция нарастает – это факт.

– Кстати, сегодня также стало известно, что «Газпром» планирует запустить газопровод «Северный поток-2» в конце этого года. Это вообще реально, учитывая санкции США и отказ западных партнеров продолжать прокладку труб по дну Балтийского моря?

– Россия сможет самостоятельно закончить этот проект. Осталось уже немного (из 2,46 тыс. км. уложено по дну моря уже 2,3 тыс. км. – прим. авт.) К сожалению, много времени было потеряно из-за того, что Дания очень долго не давала нам разрешение на прокладку трубопровода в своих территориальных водах. А когда осталось всего ничего до завершения проекта, США ввели санкции в отношении всех компаний, которые принимали участие в проекте, поэтому швейцарский трубоукладчик Allseas был вынужден остановить работы.

– И кто теперь заменит швейцарцев?

– Мы сами. У нас есть свои судна для прокладки труб под водой. Одно из них – «Академик Черский». Проблема в том, что сейчас это судно находится в Тихом океане, и путь до Балтики займет примерно 2 месяца. Есть еще баржа «Фортуна», но чтобы ее использовать, требуется дополнительное оснащение.

– А не может быть так, что, когда наш «Академик Черский» доберется до Балтики, Германия под прессингом Штатов откажется от реализации проекта? Ведь уже появились сообщения о подготовке новых санкций против «Северного потока-2».

– Пока что это только разговоры. Оперативно принять новые санкции в США вряд ли смогут, там уже вовсю началась подготовка к новым президентским выборам. А в Германии очень ждут завершения «Северного потока-2». Трубопровод выгоден немцам, а от чистой выгоды наши западные партнеры никогда не отказываются. Так что «Северный поток-2» будет достроен и запущен – в этом я уверен на 100 процентов.

Санкции . Хроника событий