Месяц: Октябрь 2019

  • Пленум ВС РФ утвердил проект Регламента проведения судебного примирения

    Пленум ВС РФ утвердил проект Регламента проведения судебного примирения

    Александра Урошлева

    Пленум ВС РФ утвердил проект Регламента проведения судебного примирения
    minervastock / Depositphotos.com

    Верховный Суд Российской Федерации поддержал сегодня на заседании Пленума проект постановления «Об утверждении Регламента проведения судебного примирения». Документ разрабатывался рабочей группой ВС РФ в связи с вступлением в силу с 25 октября текущего года Федерального конституционного закона от 26 июля 2019 г. № 3-ФКЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации» в связи с совершенствованием примирительных процедур» (далее – Закон № 3-ФКЗ).

    Указанным законом к полномочиям Пленума ВС РФ отнесено утверждение Регламента проведения судебного примирения (далее – Регламент), а также формирование и утверждение списка судебных примирителей на основе предложений кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономных округов, суда автономной области, окружных (флотских) военных и арбитражных судов (п. 13.1 ч. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» в редакции Закона № 3-ФКЗ). Появление новых полномочий и необходимость утверждения соответствующего Регламента связаны в свою очередь с вступлением в действие с 25 октября новых норм о примирительных процедурах при осуществлении судопроизводства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах (Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 197-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

    Напомним, что к примирительным процедурам, проведение которых будет возможно с 25 октября на любой стадии процесса и при исполнении судебного акта, относятся переговоры, посредничество, в том числе медиация, и судебное примирение. При этом список не является исчерпывающим, то есть возможно использование и других примирительных процедур, если это не противоречит закону. Примирительную процедуру можно будет провести по ходатайству сторон (стороны) либо при согласии сторон по предложению суда, которое может быть сделано в устной форме либо содержаться в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству, о подготовке дела к разбирательству или в ином определении по делу. Примирительные процедуры стороны смогут использовать и в рамках рассмотрения административных дел. Изменения будут инкорпорированы во все процессуальные кодексы – Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства. 

    МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

    Обзоры изменений, внесенных в процессуальное законодательство с 25 октября 2019 года: примирительные процедурыГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ

    Судья, секретарь Пленума ВС РФ Виктор Момотов подчеркнул, что физические и юридические лица одинаково заинтересованы в быстрой и эффективной защите прав, но при этом процессуальные правила часто требуют длительного рассмотрения дел. «Однако сами участники спора всегда знают детали конфликта, его фактическую сторону и при желании могут выработать в короткие сроки взаимоприемлемое решение, используя примирение», – отметил судья. Он обратил внимание на то, что примирение сторон позволяет сократить сроки разрешения спора, финансовые издержки участников процесса, способствует сохранению социальных связей и деловых отношений, в целом снижает уровень конфликтности в обществе.

    Институт судебного примирения, как заметил Виктор Момотов, широко используется в различных странах, в частности в Германии, Канаде, Финляндии, Австралии, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Словении, Нидерландах. В российском обществе существует, по словам судьи, высокая потребность в доступных и эффективных механизмах урегулирования споров, которые способствовали бы не только повышению качества правосудия за счет оптимизации судебной нагрузки, но прежде всего снижению уровня конфликтности, укреплению социально-деловых связей и повышению уровня правосознания.

    В подготовленном рабочей группой ВС РФ проекте Регламента (текст имеется в распоряжении ГАРАНТ.РУ) два раздела – первый посвящен общим положениям (целям и задачам, принципам примирения, требованиям, предъявляемым к судебным примирителям), а второй – порядку судебного примирения с детальным описанием процедуры. Судебное примирение, как указано в проекте, проводится в целях достижения сторонами взаимоприемлемого результата примирения и урегулирования конфликта с учетом интересов сторон. Его задачами являются соотнесение и сближение позиций сторон, выявление дополнительных возможностей для урегулирования спора, оказание сторонам содействия в достижении результата примирения. К принципам судебного примирения относятся добровольность, сотрудничество, равноправие сторон, независимость и беспристрастность судебного примирителя, конфиденциальность и добросовестность. Судебные примирители утверждаются Пленумом ВС РФ из числа судей в отставке с учетом опыта работы в качестве судьи, опыта научной деятельности, специализации, региона проживания. При этом не смогут выступать в качестве судебного примирителя судьи в отставке, привлеченные к осуществлению правосудия или работающие в органах госвласти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных, иных общественных объединениях, а также в качестве помощников депутата Госдумы, члена Совета Федерации или депутата законодательного (представительного) органа субъекта РФ либо назначенные на должность уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг.

    Заместитель Министра юстиции России Денис Новак отметил, что процедура судебного примирения в проекте Регламента описана подробно. Такой документ сможет, по его словам, стать «настольной книгой» для судебных примирителей и сторон. Представитель Минюста России указал лишь на несколько редакционных замечаний. Например, следует, как он отметил, исключить из п. 1 ст. 17 проекта Регламента упоминание о том, что судебное примирение проводится в форме переговоров, поскольку переговоры являются самостоятельным видом примирительных процедур.

    Виктор Момотов подчеркнул, что нормы, регулирующие процедуру судебного примирения, будут диспозитивными – стороны смогут самостоятельно определять порядок примирения при условии, что он не будет противоречить общим положениям. Так, предусматривается, что судебное примирение проводится в срок, установленный судом в определении о проведении судебного примирения, но по ходатайству сторон указанный срок может быть продлен. Стороны судебного примирения будут вправе выбирать судебного примирителя, вносить предложения по порядку проведения примирения, заявлять о необходимости участия в судебном примирении иных лиц, сообщать необходимую для урегулирования спора информацию, задавать вопросы другой стороне и судебному примирителю, высказывать просьбу о проведении индивидуальной беседы с примирителем, предложения по урегулированию спора и достижению результатов примирения, обсуждать высказанные сторонами предложения на предмет их исполнимости и удовлетворения интересов каждой из сторон, ходатайствовать о продлении процедуры в случае истечения ее срока.

    Судебное примирение, согласно проекту Регламента, может включать в себя следующие стадии:

    открытие судебного примирения (вступительное слово судебного примирителя);изложение обстоятельств спора и интересов сторон;формулирование сторонами вопросов для обсуждения;индивидуальная беседа судебного примирителя со сторонами и их представителями;выработка сторонами предложений по урегулированию спора и достижению результатовпримирения;оформление результатов примирения, в том числе заключение мирового соглашения, соглашения о примирении, соглашения по фактическим обстоятельствам, составление отказа от иска, признания иска;завершение судебного примирения при достижении либо недостижении результата (результатов) примирения, истечении срока проведения примирения или прекращении процедуры судебным примирителем. 

    По итогам заседания Пленума ВС РФ была создана редакционная комиссия по доработке проекта постановления об утверждении Регламента. Принять окончательную версию документа планируется на следующем заседании Пленума.

    Источник: garant.ru
  • К работникам организаций для детей-сирот планируется установить повышенные требования

    К работникам организаций для детей-сирот планируется установить повышенные требования

    Елена Самтынова

    К работникам организаций для детей-сирот планируется установить повышенные требования
    Peryn / Depositphotos.com

    Минпросвещения России предложило внести в Трудовой кодекс изменения, которые касаются приема на работу и уже работающих граждан в организациях, осуществляющих воспитание, обучение и развитие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сооответствующий законопроект1размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Его независимая антикоррупционная экспертиза закончится 27 октября.

    Так, в новой редакции планируют изложить ст. 351.1 ТК РФ, которая предусматривает, что поступающим лицам на работу в организации для детей-сирот нужно будет проходить психологическое обследование, а уже работающим делать это не реже одного раза в три года.

    Помимо этого, будет дополнен список документов, предъявляемых при заключении трудового договора (ст. 65 ТК РФ). В него добавят заключение о прохождении психологического обследования, форму которого установят позднее.

    У работодателя появится право отстранить работника от работы до тех пор, пока он не пройдет психологическое обследование. В этот период заработная плата работнику начисляться не будет. Однако это положение не будет распространяться на период, в который работника не допустили к исполнению обязанностей, если психологическое обследование он не прошел не по своей вине. В этом случае оплата ему будет произведена как за простой (ст. 157 ТК РФ).

    Если результаты психологического обследования будут содержать рекомендации по недопуску работника к должностным обязанностям, трудовой договор с ним будет прекращен на основании ст. 84 ТК РФ. У работника будет возможность оспорить выводы обследования, но на этот период он будет отстранен от работы.

    Как отмечают в пояснительной записке авторы законопроекта, действие вносимых изменений планируется распространить не только на педагогов, но и на работников обслуживающего персонала (к примеру, поваров, водителей, охранников). Ключевыми факторами особого контроля в организациях для детей-сирот является круглосуточное пребывание в них значительного количества детей, в том числе детей-инвалидов, а также их нахождение в постоянном контакте с работниками разных специальностей. Это и определяет возможность установления ограничений в отношении доступа к соответствующей деятельности таких лиц.

    Расходы на психологическое обследование в случае принятия закона разработчики оценили в более, чем 40 млн руб. в год, которые предлагают возложить на бюджеты субъектов РФ.

    Все организационные мероприятия по механизму проведения психологического обследования (определение порядка, формы проведения) должны быть утверждены уполномоченным на то Правительством РФ органом.

    В случае принятия закона, его вступление в силу запланировано с 1 января 2021 года.

    ____________________________

    1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/13/10-19/00096126) 

    Источник: garant.ru
  • Правозащитники: новые процессуальные нормы, направленные на защиту предпринимателей, не работают на практике

    Правозащитники: новые процессуальные нормы, направленные на защиту предпринимателей, не работают на практике

     Правозащитники: новые процессуальные нормы, направленные на защиту предпринимателей, не работают на практике
    Rimis164 / Depositphotos.com

    Вступившие в силу 13 августа поправки в уголовно-процессуальное законодательство были направлены на устранение возможности обхода запрета на применение заключения под стражу в качестве меры пресечения в отношении предпринимателей, подозреваемых в совершении ряда экономических преступлений (ч. 1.1 ст. 108 Уголовно-процессуального кодекса). Так, в правоприменительной практике неоднозначно решался вопрос о том, относится ли к сфере предпринимательской деятельности преступление, в совершении которого подозревается или обвиняется конкретное лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, и признание преступления не относящимся к данной сфере позволяло арестовывать такого подозреваемого или обвиняемого. Теперь обозначенная норма устанавливает, что заключение под стражу не применяется к:

    индивидуальным предпринимателям, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности либо управлением имуществом в целях ее осуществления;членам органов управления коммерческими организациями, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления в связи с осуществлением полномочий по управлению организацией либо осуществлением этой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.

    Стоит отметить, что запрет на заключение под стражу не распространяется на «проблемных» подозреваемых, обвиняемых (далее – обвиняемые): не имеющих постоянного места жительства на территории России, нарушивших ранее избранную меру пресечения, скрывавшихся от органов предварительного расследования или суда, а также обвиняемых, личность которых не установлена (п. 1-4 ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

    Одновременно с определением круга субъектов предпринимательской деятельности, которые не могут быть арестованы в связи с подозрением или обвинением в совершении определенных экономических преступлений, были скорректированы правила продления сроков содержания под стражей (Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 315-ФЗ). В частности, установлено, что в постановлении о возбуждении соответствующего ходатайства должны быть обозначены основания и мотивы дальнейшего продления срока содержания обвиняемого под стражей (ч. 8 ст. 109 УПК РФ). Если одним из них является необходимость производства следственных и иных процессуальных действий, ставших основой для предыдущего продления срока ареста, в постановлении должны быть указаны причины, по которым эти действия не были произведены в определенные ранее сроки содержания обвиняемого под стражей. Судья в свою очередь, принимая решение по постановлению, обязан оценить приведенные в нем мотивы продления, эффективность действий органов предварительного расследования и своевременность производства следственных и иных процессуальных действий и вправе продлить арест на меньший по сравнению с указанным в постановлении срок. 

    Аналитическая система «Сутяжник» поможет узнать, какие обстоятельства являются решающими для судов в конкретном виде споров. Вы сможете понять, как нужно скорректировать исковое заявление или претензию, чтобы увеличить вероятность принятия решения в вашу пользу.

    Попробовать сейчас

    Как видно, обозначенные поправки направлены на решение таких важнейших проблем в области уголовного преследования предпринимателей, как заключение под стражу при наличии возможности применения более мягкой меры пресечения и необоснованное неоднократное продление ареста. Тем не менее на практике они не работают, по крайней мере пока, констатируют правозащитники. Подтверждает это, например, резонансное дело в отношении генерального директора АО «Т-Платформы» Всеволода Опанасенко. Компания, которая является разработчиком суперкомпьютеров и поставщиком решений для высокопроизводительных вычислений, в 2016-2018 годах поставляла МВД России в рамках госконтракта автоматизированные рабочие места. В марте текущего года в отношении ее директора и начальника управления связи Департамента информационных технологий, связи и защиты информации министерства было возбуждено уголовное дело по ст. 285 Уголовного кодекса «Злоупотребление должностными полномочиями». Всеволод Опанасенко, который обвиняется в подстрекательстве сотрудника министерства к совершению соответствующего преступления, после возбуждения дела был заключен под стражу, и данная мера пресечения до сих пор не изменена. По общему правилу, напомним, срок ареста на этапе предварительного расследования не должен превышать двух месяцев, но при наличии определенных оснований может быть продлен (ст. 109 УПК РФ). «Все заседания, на которых рассматривался вопрос о продлении срока содержания под стражей – последним он продлен до семи месяцев – носили планомерный характер, практически ничем не отличались друг от друга. Следствие не представляет новых доказательств того, что Опанасенко скроется от суда, следствия и т. д. Применяются одни и те же фразы, и суд фактически не проверяет доводы следствия, хотя в УПК РФ внесены изменения, в которых говорится о том, что следователь каждый раз, выходя с продлением, должен убедить суд, а суд – проверить эти доводы. Однако мы этого не видим», – сообщил в ходе прошедшей накануне пресс-конференции адвокат генерального директора АО «Т-Платформы» Дмитрий Ляшков. Стоит отметить, что вчера Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов направил главе государства Владимиру Путину письмо с просьбой дать поручение о проведении проверки обоснованности уголовного преследования генерального директора АО «Т-Платформы». В том числе – квалификации вменяемого ему деяния (так как субъектами такого преступления, как злоупотребление должностными полномочиями, могут являться только должностные лица госорганов и госучреждений) и причин неучета факта осуществления им предпринимательской деятельности при выборе меры пресечения. Об этом сообщается на официальном сайте бизнес-омбудсмена.

    Однако даже надлежащее применение новых процессуальных норм не сможет в полной мере защитить предпринимателей от незаконного уголовного преследования, полагают эксперты. «С тех пор, как начали больше внимания обращать на то, в какой сфере: предпринимательской или нет – совершено преступление, а институт бизнес-омбудсмена стал эффективно работать, система возбуждения незаконных уголовных дел как инструмент преследования предпринимателей для достижения определенных целей тоже изменилась. И мы видим уже, как вместо классической ч. 4 ст. 159 УК РФ [мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере. – ГАРАНТ.РУ] применяется, например, ст. 285 УК РФ. Предпринимателям вменяются грабеж, кража, могут подбросить наркотики, было несколько дел, где вообще выдвигалось обвинение в убийстве. Такие статьи тяжкие позволяют содержать подозреваемого под стражей до рассмотрения дела по существу в суде, и только там выясняется, был ли на самом деле грабеж и т. д. или нет», – подчеркнул глава Ассоциации защиты бизнеса, общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей, содержащихся под стражей, Александр Хуруджи. При этом в таких «нестандартных» ситуациях бизнес-омбудсмены практически бессильны, поскольку их полномочия по защите прав предпринимателей в рамках уголовного процесса ограничены, по сути, экономическими составами (п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ). Возможные варианты решения этой проблемы, по словам эксперта, обсуждаются на различных площадках, в том числе, разумеется, в аппарате Уполномоченного по правам предпринимателей при Президенте РФ.

    Эффективным механизмом противодействия хотя бы необоснованно продолжительному содержанию предпринимателей под стражей мог бы стать залог (ст. 106 УПК РФ), уверены правозащитники, однако для этого необходимо кардинально пересмотреть подход к его применению в качестве меры пресечения. С соответствующим предложением, напомним, к Президенту РФ весной текущего года обратился Борис Титов.

    При этом не исключено, что и нормы, регламентирующие возможность и правила ареста предпринимателей, снова будут скорректированы. До 1 декабря Верховный Суд Российской Федерации и Генеральная прокуратура РФ должны проанализировать правоприменительную практику избрания данной меры пресечения в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, и подготовить предложения по устранению причин ее необоснованного применения к предпринимателям (подп. «б» п. 7 перечня поручений Президента РФ от 2 июля 2019 г. № Пр-1180).

    Источник: garant.ru
  • Reuters сообщил о выходе курдских формирований из зоны безопасности

    «Сирийские демократические силы» заявили, что выполнили условия достигнутого между США и Турцией соглашения и покинули зону безопасности на северо-востоке Сирии. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на представителя администрации президента США.

    По словам представителя администрации, о выводе курдских формирований говорится в письме командующего «Сирийскими демократическими силами» генерала Мазлума Абди.

    «Мы полагаем, что в конечном итоге Турция согласится, что произошел вывод (курдских формирований) в соответствии с условиями соглашения», — заявили в администрации, отметив, что в таком случае приостановление операции Анкары трансформируется в постоянное перемирие.

    В Вашингтоне также отметили, что внимательно следили за прошедшими в Сочи переговорами президента России Владимира Путина и главы Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

    9 октября Турция объявила о начале операции «Источник мира» в Сирии с целью вытеснить курдские «Отряды народной самообороны» (YPG) из северных районов страны и создать на приграничной территории зону безопасности. 17 октября США и Турция договорились о приостановлении операции Анкары на 120 часов. По условиям соглашения, за этот срок курдские формирования должны покинуть район ее проведения, после чего на эту территорию войдут турецкие военнослужащие и установят там зону безопасности. 

    Источник: rbc.ru
  • Юридическое сопровождение сделок: зачем это нужно?

    Юридическое сопровождение сделок: зачем это нужно?

    Юридическое сопровождение сделок – это один из важнейших аспектов бизнеса, который позволяет предотвратить возможные негативные последствия и защитить интересы сторон. В рамках данной услуги юристы проводят анализ правовых рисков, разрабатывают оптимальные варианты сделок, составляют договоры и контролируют их исполнение. Ну а подробнее читайте на сайте: https://lawtobus.ru/services/yuridicheskoe-soprovozhdenie-sdelok/

    Преимущества юридического сопровождения сделок

    1. Повышение уровня защиты интересов сторон.
    2. Предотвращение возможных конфликтов и споров.
    3. Обеспечение законности и юридической чистоты сделок.
    4. Минимизация рисков и предотвращение потерь.
    5. Профессиональный подход к разработке и выполнению договоров.

    Юридическое сопровождение сделок может стать ключевым фактором успешной реализации проектов и достижения поставленных целей.

    Виды юридического сопровождения сделок

    Существуют различные виды юридического сопровождения сделок, которые могут быть оказаны как физическим, так и юридическим лицам:

    1. Консультационное сопровождение – предоставление правовой помощи по вопросам, связанным с проведением сделок и заключением договоров.
    2. Подготовка и анализ договоров – разработка и проверка текстов соглашений, учет особенностей и интересов сторон.
    3. Участие в переговорах – представление интересов клиента на стадии обсуждения условий сделки.
    4. Контроль за исполнением договоров – проверка соблюдения условий и своевременного исполнения обязательств.
    5. Представительство в суде – защита интересов клиента в случае возникновения споров и разногласий.

    Как выбрать компанию для юридического сопровождения

    При выборе компании для юридического сопровождения сделок необходимо обращать внимание на следующие критерии:

    1. Опыт работы и квалификация специалистов. Важно, чтобы юристы имели необходимые знания и опыт в сфере сделок и договоров.
    2. Репутация и отзывы клиентов. Чтобы убедиться в надежности консультантов, полезно изучить отзывы реальных клиентов о работе компании.
    3. Ценовая политика. Стоимость услуг по сопровождению сделок должна быть обоснованной и соответствовать качеству предоставляемых услуг.
    4. Портфолио и примеры работы. Чем больше успешных проектов уже реализовано компанией, тем больше у вас шансов на успешное сотрудничество.

    Окончание структурированной статьи по юридическому сопровождению сделок. Будьте внимательны при выборе компании для сотрудничества и не забывайте о важности юридической защиты в сфере бизнеса.

  • Предлагается ввести налоговую амнистию для малого бизнеса

    Предлагается ввести налоговую амнистию для малого бизнеса

    Екатерина Уцына

    Предлагается ввести налоговую амнистию для малого бизнеса
    depositedhar / Depositphotos.com

    Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов на прошедшем форуме малого и среднего бизнеса сделал несколько важных предложений по улучшению условий ведения предпринимательства.

    Так, в числе налоговых мер было предложено с нового года ввести «налоговую амнистию» для малого бизнеса. Бизнес-омбудсмен считает, что одной из мер не только по поддержке рынка, но и по решению социальных проблем, ведь малый бизнес зачастую выполняет также и социальные функции, будет являться освобождение как предпринимателей, так и юрлиц от накопившихся налоговых недоимок. «Самое главное – закрыть страницу прошлого. Состояние бюджета сегодня таково, что государство может позволить себе этот жест великодушия», пояснил Борис Титов.

    Другая мера, предложенная бизнес-омбудсменом, – распространение нормы по вычету уплаченных страховых платежей из налога, причитающегося к уплате на все упрощенные налоговые режимы, которыми пользуется малый бизнес – УСН, ПСН и ЕНВД.

    Еще одной предложенной мерой стала выдача «почти бесплатных» кредитов на развитие предприятий. Так, по мнению бизнес-омбудсмена, может быть предусмотрено предоставлени госгарантий на 75% от суммы кредита, который выдается малому и среднему предпринимательству в рамках проектного финансирования, которое чаще всего бывает беззалоговым. Вместе с тем ответственность самого предпринимателя не отменяется. Как подчеркнул Борис Титов, «на оставшиеся 25% кредита заемщик должен выдавать персональное или корпоративное поручительство».

    По словам уполномоченного, вышеуказанные предложения будут направлены в Правительство. «Надеюсь, следующий год станет годом предпринимателя, думаю, такие меры окажутся очень кстати», подчеркнул Борис Титов.

    Источник: garant.ru
  • Минпросвещения России подготовило поправки в Гражданский кодекс

    Минпросвещения России подготовило поправки в Гражданский кодекс

    Наталья Ключевская

    Минпросвещения России подготовило поправки в Гражданский кодекс
    4zeva / Depositphotos.com

    Соответствующий документ направлен на независимую антикоррупционную экспертизу, которая продлится до 27 октября.

    Предлагается уточнить абз. 2 п. 2 ст. 36 Гражданского кодекса, который в настоящее время закрепляет обязанность опекунов и попечителей извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства. Поправками планируется заменить эту обязанность на обязанность согласовывать с органами опеки и попечительства вопрос о перемене места жительства несовершеннолетних подопечных. При этом дополнительно предусматривается освобождение от указанной обязанности попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности (за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие психического расстройства).

    Авторы инициативы1 считают излишним установление ограничения права опекуна (попечителя) на свободу передвижения и выбор места жительства. «Поскольку полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган опеки и попечительства, который установил опеку или попечительство, положение законопроекта об обязанности опекуна (попечителя) согласовывать с органами опеки и попечительства вопрос о перемене места жительства подопечных в полной мере согласуется с задачей органов опеки и попечительства по защите прав и интересов подопечного», – подчеркивается в пояснительной записке к документу. 

    В случае одобрения законопроекта предусмотренные им изменения вступят в силу с 1 января 2021 года. Предполагается, что их внесение позволит исключить случаи ухудшения опекунами (попечителями) условий проживания подопечных при перемене места жительства._____________________________

    1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в статью 36 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/13/10-19/00096128).

    Источник: garant.ru
  • Подготовлен проект федерального стандарта «Запасы»

    Подготовлен проект федерального стандарта «Запасы»

    Подготовлен проект федерального стандарта "Запасы"
    IgorVetushko / Depositphotos.com

    Минфин России разработал проект Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 «Запасы»1. Предполагается, что с начала его применения утратит свою силу Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01, а также методические указания по учету материально-производственных запасов, специального инструмента, приспособлений, оборудования и одежды.

    Стандарт разделен на шесть глав – «Общие положения», «Оценка при признании», «Оценка после признания», «Отпуск и списание запасов», «Раскрытие информации в отчетности», «Переходные положения».

    В «Общих положениях» указывается, что стандарт применяется всеми организациями, за исключением госсектора. Напомним, в этом году для них был разработан свой стандарт (приказ Минфина России от 7 декабря 2018 г. № 256н). Также могут не применять стандарт организации с упрощенным способом ведения бухучета, если они являются микропредприятиями или характер деятельности не предполагает наличие существенных остатков запасов. При этом затраты, которые в соответствии с настоящим Стандартом должны были бы включаться в стоимость запасов, признаются расходом периода, в котором были понесены. Все остальные организации могут не применять стандарт в отношении запасов, предназначенных для управленческих нужд. Однако такое решение компании необходимо раскрыть в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации.

    Также в этом разделе дается само понятие запасов для целей бухучета, а также при каких условиях они должны признаваться в учете.

    Второй раздел «Оценка при признании» устанавливает, что в общих случаях запасы признаются в бухгалтерском учете по фактической себестоимости. Далее в двух подразделах указывается, что включается в себестоимость запасов, а также незавершенного производства и готовой продукции.

    Согласно разделу «Оценка после признания» запасы организации оцениваются на отчетную дату по наименьшей величине – либо по фактической себестоимости, либо по чистая стоимость продажи запасов.

    В разделе «Отпуск и списание запасов» разъясняется не только способ списания запасов (по себестоимости каждой единицы, по средней себестоимости или методом ФИФО), случаи их списания, но и в каком периоде признать расходы от списания.

    В разделе «Раскрытие информации в отчетности» прописано, какую именно информацию, с учетом существенности нужно отразить в отчетности. Так, в частности, указывается:

    балансовая стоимость запасов на начало и конец отчетного периода;сверка остатков запасов в разрезе фактической себестоимости и обесценения на начало и конец отчетного периода и движения запасов за отчетный период;причины, которые привели к увеличению чистой стоимости продажи запасов при восстановлении ранее созданного резерва под обесценение;балансовая стоимость запасов, в отношении которых имеются ограничения имущественных прав организации;способы расчета себестоимости запасов;последствия изменения такого способов расчета;авансы, предварительная оплата, задатки, уплаченные организацией в связи с приобретением, созданием, переработкой запасов.

    В заключительном разделе «Переходные положения» указано, что применять стандарт организация обязана будет начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 год. При этом организация может начать принять его и раньше, но свое решение необходимо будет отразить в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

    Что касается последствии изменения учетной политики в связи с началом применения стандарта, то компания может отразить их или ретроспективно (как если бы стандарт применялся с момента возникновения затрагиваемых им фактов хозяйственной жизни), или перспективно (только в отношении фактов хозяйственной жизни, имевших место после начала применения стандарта, без изменения сформированных ранее данных бухучета). Выбранный способ также должен быть отражен в первой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной с применением стандарта.

    _____________________________

    1 С текстом законопроекта «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 «Запасы» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/15/10-19/00096133).

    Источник: garant.ru
  • Компании из США инвестировали в Россию в пять раз больше азиатских

    Американские компании лидируют по прямым иностранным инвестициям в Россию в 2018 году, показало исследование EY. Доля китайских компаний за 11 лет составила всего 3% общего объема инвестиций

    Компании из США инвестировали в Россию в пять раз больше азиатских

    Результаты исследования EY не соотносятся с официальной статистикой Банка России. Крупнейшие зарубежные инвесторы, по данным ЦБ на 1 января 2019 года, — Кипр ($135,5 млрд, или 27% всех инвестиций), Люксембург (10%), Багамы (7,9%), Бермуды (6,1%), Ирландия (5,4%). Считается, что значительная часть инвестиций из этих стран — преимущественно российские деньги, вложенные обратно в страну через зарубежные юрисдикции.

    США и Китай находятся только на 18-м и 22-м местах ($3,9 млрд и $2,6 млрд соответственно, или менее 1% от всех зарубежных инвестиций). Однако ЦБ не включает в статистику иностранных инвестиций вложения российских «дочек» зарубежных компаний, в то время как большинство инвестиций США и Китая в России осуществляются как раз российскими «дочками».

    Разворот на Восток

    Экономическое сотрудничество России со странами Азии активизировалось после введения санкций США и Евросоюза в 2014 году. Китайский бизнес в России сравнительно молодой, отмечает EY. Если в среднем компании-участники опроса работают в России 28 лет, то китайские — всего 11 лет. Совокупные инвестиции китайских компаний за эти 11 лет составили всего $6 млрд, или 3% прямых иностранных инвестиций всех участников опроса, отмечают авторы исследования. В основном китайский бизнес в России представлен в сфере строительства, инженерных услуг и сельского хозяйства. Треть китайских компаний присутствуют в регионах Дальнего Востока.

    В целом участники опроса планируют инвестировать в Россию $6,5 млрд в 2019 году. Несмотря на нынешнее отставание по суммам инвестиций, у китайских компаний наиболее амбициозные планы:

    Китайские компании заявили о намерениях на треть увеличить инвестиции в Россию в 2019 году;
    Среди американских и европейских компаний планируют увеличить инвестиции 29% из них.

    Почти половина запланированных инвестиций (44%) придется на энергетические и сырьевые проекты, которые, как правило, самые затратные.

    Разные приоритеты

    Компании из США, Европы и Азии по-разному смотрят на инвестиционные проекты в России:

    Многие китайские компании (56%) отмечают низкий уровень производительности труда в России, тогда как на эту проблему указали лишь 16% инвесторов из других стран;
    Европейский бизнес активнее всех проводит цифровизацию (49% компаний) — заметно больше Северной Америки (36%) и Азии (19%);
    Среди американских компаний в России больше всего экспортеров — 71%, среди европейских — их 63%;
    Лишь треть азиатских компаний (34%) наладили экспорт из России в другие страны.

    Различаются и приоритеты компаний из разных стран, планирующих расширяться в российских регионах. Если для американского бизнеса важнее всего диалог с властью (71%) и доступность кадров (57%), то для европейских — близость к рынкам сбыта (70%). Налоговые льготы — главный фактор для азиатского бизнеса в целом (75%) и для 85% китайских компаний.

    Влияние санкций

    Отрицательный эффект от санкций отметили 62% компании. В то же время 42% указали, что санкции не повлияли на их выручку, а для остальных падение доходов оказалось незначительным.

    Санкции привели к сокращению российского рынка для 44% компаний;
    Осложнили привлечение финансирования для 27%, с наибольшими проблемами столкнулись иностранные инвесторы в сфере сельского хозяйства — 75%;
    Для каждой четвертой зарубежной компании (25%) санкции нарушили цепочки поставок, особенно пострадали производители потребительских товаров (64%);
    Для 38% крупных иностранных компаний с выручкой от $300 млн санкции создали серьезные репутационные риски.

    Ранее РБК опросил участников Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ). По мнению зарубежных инвесторов, главные проблемы российской экономики — нестабильность, непредсказуемость условий, высокая нагрузка на бизнес и старение населения. Среди преимуществ — большой рынок, кадровый потенциал, снижение инфляции и подъем сельского хозяйства.

    Подпишитесь на рассылку РБК.
    Рассказываем о главных событиях и объясняем, что они значат.

    Автор:
    Ольга Агеева

    Источник: rbc.ru