Месяц: Май 2019

.shock / Depositphotos.com

Минэкономразвития России выступило с соответствующим предложением, разработав проект указа Президента РФ «О проведении в Российской Федерации Года предпринимательства». Он подготовлен в рамках мероприятий нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы», утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16).

Так, в целях развития предпринимательства и активного вовлечения населения в предпринимательскую деятельность предусмотрено проведение в 2020 году в РФ Года предпринимательства. При этом, согласно пояснительной записке к документу, подготовительный этап к его организации планируется осуществить уже в текущем году.

«Данное событие позволит провести системную работу по популяризации предпринимательской деятельности среди широких слоев населения, прежде всего, молодежи, создать единую информационную среду для российских предпринимателей, придать импульс для активного продвижения компаний на зарубежные рынки», – отмечают разработчики проекта.

С таблицей условий отнесения хозяйствующего субъекта к субъектам малого и среднего предпринимательства и к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства ознакомьтесь в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В целях реализации инициативы предусмотрено формирование оргкомитета (до 1 июня 2019 года) и утверждение плана основных мероприятий по проведению в России Года предпринимательства. В случае принятия указа соответствующие поручения будут даны Правительству РФ.

До 12 мая текущего года проект указа Президента РФ1 будет проходить независимую антикоррупционную экспертизу.

______________________________

1 С текстом проекта указа Президента РФ «О проведении в Российской Федерации Года предпринимательства» и материалами к нему можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта: 04/14/05-19/00091117).

Elnur_ / Depositphotos.com

Заказчик на основании проектной документации, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу, установил в документации об аукционе, также прошедшей согласование, требования к применяемым при выполнении работ материалам. При этом значения показателей характеристик товара были установлены с учетом дальнейшей эксплуатации реконструированного объекта капитального строительства (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2019 г. № 307-ЭС19-3608).

Участник, полагая, что заказчик нарушил правила описания объекта закупки установив требования к показателям товаров, используемым при выполнении работ, значения которых становятся известны только при испытании определенной партии товара, обратился с жалобой в антимонопольный орган. Жалоба участника была признана частично обоснованной, а заказчик – нарушившим требования п. 1-2 ч. 1 ст. 64, п. 3 ч. 3 ст. 66, п. 1-2 ч. 1, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Не согласившись с выводами антимонопольного органа заказчик обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Между тем суды пришли к выводу, что решение антимонопольного органа противоречит положениям законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки, и получите диплом установленного образца

В частности, суды отметили, что при заполнении первой части заявки участнику не требуется проводить испытания, а достаточно указать характеристики и значения показателей характеристик товара в соответствии с требованиями документации об аукционе, показатели и характеристики в которой соответствуют техническим регламентам и требованиям в области стандартизации.

Также судьи подчеркнули, что целью правового регулирования проведения конкурентных процедур является не только обеспечение доступа к закупке как можно большему количеству участников, но и качественное удовлетворение потребностей государственного заказчика. При этом требование о соответствии используемых материалов ГОСТам, которое должен декларировать изготовитель, а не исполнитель работ, соответствует нормам и целям Закона № 44-ФЗ, способствует повышению эффективности, результативности осуществления закупок и не может ограничить круг участников закупки.

ВС РФ согласился с выводами нижестоящих судов и отказал антимонопольному органу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.